尼泊爾和談—勝利在望

突然間，一切都進行得非常迅速。數周來，尼泊爾群眾掀起了反對國王的抗議浪潮，各政黨也將矛頭對准王室。尼泊爾毛派爭取新憲法的鬥爭已持續多年，而今，尼泊爾王室終於做出讓步，5個星期裡，尼泊爾重組了議會，推出了新政府，剝奪了國王的權力，和談也開始進行。尼泊爾反抗武裝和政府都對未來表示樂觀。

政府方面的談判員，旅遊部長賈瓦裡表示：「我們希望能夠談判成功。我們呼籲所有的尼泊爾人，所有的民主力量，所有的政黨和國際社會都來為和平進程做出貢獻。」

希望愈大，壓力也愈大。尼泊爾人民不斷為和平和民主舉行抗議活動，現在大家都希望看到結果。一位商人說：「我認為政府和毛派武裝都應該以行動來證明自己對祖國的熱愛，在談判中放棄利己主義。如果他們不這樣做，和談就不可能進行。」

目前已經具備成功的條件。自四月來雙方已實現停火。政府現已開始釋放在押的毛派武裝成員，有關召開制憲會議的問題也在商討之中。儘管雙方都希望召開制憲會議，但是相關的選舉工作必須在和平的環境下進行，包括在毛派武裝的勢力範圍內。著名的專欄記者拉爾警告說：「最主要的問題是那些極端分子，他們受過反對國家機構的訓練， 一有機會就會拿起武器。談判的主要問題將是對這些武裝進行整編。當權者必須認識到，這對尼泊爾的長期和平有多麼重要。」

毛派游擊隊和政府軍的衝突已經持續了十年之久，造成13000多人喪生。而今後，毛派游擊隊和政府軍將整編在一起。旅遊部長賈瓦裡說：「如果有必要，我們將吸收毛派武裝加入政府軍隊，並對軍隊進行改編。如果毛派武裝停止對老百姓的敲詐勒索，我們願意付給武裝成員一筆款項。此外，他們必須停止招募新的成員，否則將對和平進程帶來巨大損失。」

不過，毛派武裝認為，尼泊爾軍隊不僅需要吸收毛派武裝成員，還必須進行徹底的改革。毛派武裝領袖普拉昌達認為，尼泊爾軍隊是壓迫人民的最重要的國家機器。他說：「軍隊的名稱還是尼泊爾國王軍，它的性質也不一定會有什麼改變。按照軍隊和各政黨的協議，士兵現在必須呆在軍營裡。我們也願意將我們的戰士交由聯合國或者其它國際組織監管。如果成立了憲法大會，有了一個結果，那麼兩支軍隊就可以合而為一。」

在和談中，賈南德拉國王沒有發言權。他今後的角色將由憲法會議來決定。許多尼泊爾人要求廢除王位制度，一些人則希望至少能夠長期剝奪國王的權利。一位公民表示：「王室也應該支持和平談判。國王只應該是象徵性的，不能象政黨或毛派一樣真正地掌握權力。」

和平談判曾在2001年和2003年兩次擱淺。許多人都寄希望於現今第三次談判，因為今春的大規模抗議活動已經為和談鋪墊了基礎。儘管如此，記者拉爾仍然對和談的結果持懷疑態度。他說：「此次談判的前景肯定是好得多，但大家仍然必須作出努力。原因有三點：一，由王室和軍隊組成的老政權還沒有完全喪失權力。二，7個政黨的聯盟依然四分五裂，它們必須團結起來。三，為了讓人民相信他們的確希望和平解決武裝衝突，毛派武裝必須做出更多的努力。我希望和談能夠成功。否則一切都會變得更困難，更危險。這事關尼泊爾的存亡。」

毛派武裝已經表明他們不會一味讓步。毛派武裝領袖普拉昌達清楚地表示，他還遠遠沒有放棄武裝鬥爭：「我認為10年前開始的人民戰爭以及毛派解放軍都對抗議運動做出了很大的貢獻。我們將盡最大努力讓我們的人民和平獲得權力。但是，如果不能以和平的方式取得勝利，如果繼續受到壓迫，我們將重新展開鬥爭，重新拿起武器。」