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專訪:德國如何應對美中「貿易戰」?

苗子
2018年7月5日

德國柏林自由大學教授桑德施耐德認為,在美中貿易衝突的背景下,德國該如何自我定位,對許多德國政界人士而言,都是一個巨大的挑戰。

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Symbolbild Handelskrieg USA und China mit Dollar- und Yuan-Geldschein
圖片來源: picture-alliance/chromorange/C. Ohde

德國之聲:美中"貿易戰"背景下,有說法認為,德國或能從中獲益,因在中國市場上與美國競爭者相比更有優勢,在美國市場亦然。您認為呢?

桑德施耐德(Eberhard Sandschneider):這樣的貿易戰對任何參與方都沒有好處。即便中國企業從美國市場轉向歐洲或德國市場,有這樣或那樣的一點好處,總體而言,仍是消極的。這種相互威脅、關稅與反制措施對所有參與的經濟體的企業都帶來損害。可惜只有美國的總統沒有明白這一點,希望他的政策給美國消費者和企業帶來的後果能很快顯明出來,由此促成美國方面做出讓步。

德國之聲:面對美中的這場貿易衝突,德國該如何自我定位?德國媒體之前也有討論:是聯華抗美,還是聯美抑華,您怎麼看?

桑德施耐德(Eberhard Sandschneider):對許多德國政界人士而言,這都是一個巨大的挑戰:突然發現我們在經濟的主要核心利益上,與中國的共同之處更多,超過美國。對大多數德國政界人士、公眾輿論與媒體而言,跨大西洋關係仍有很重要的意義,但看來可能這更多屬於過去而不是面向未來。實際情況是,德國和歐洲一方、與中國有共同的利益讓這場貿易衝突盡快結束並轉向。這當然讓德國與中國更緊密合作的空間擴大,以應對美國。我甚至認為,這可能成為有意義的舉措:不需要立即在所有價值觀上達成一致,不需要立即在所有國際政治議題上觀點相同,但在這一個具體的點上--對抗美國總統推動的貿易戰趨勢,我們有著共同利益。也應該向美國十分明確的表明這一共同利益,好讓美國的行動方、包括國會以及特別是經濟界明白,這不是一場游戲。

德國之聲:在這樣的大背景下,您對下周一在柏林舉行的德中政府磋商有何期待,會取得什麼樣的成果?

桑德施耐德(Eberhard Sandschneider):有一些長期列入日程的議題,比如眾所周知的中國在德國投資,肯定還有歐洲企業在中國市場準入的議題,這些議題定期出現在日程上,其中有些取得緩慢的進展。但對於歐洲、德國以及中國經濟都造成影響的話題,是美國的貿易政策。這不但涉及雙邊關係,也涉及多邊機構,如世貿組織。川普对世貿組織的戰略也是破壞性的,既不符合中國的利益,也不符合德國的利益。

德國之聲:本周五是美中雙方宣佈落實加徵關稅措施的日子。如果落實,對中國經濟將帶來怎樣的影響?對德國企業又意味著什麼?

桑德施耐德(Eberhard Sandschneider):這將造成市場準入的難度加劇,因為產品的價格大幅上漲。目前我看不出美國有放棄採取這些措施的跡象。中國將做出相應的回答。早晚德國經濟界也會討論汽車加徵關稅的話題。對中美雙方而言,產品變得更貴,市場份額減少,銷售額下降,就業崗位受到威脅。我想那些最初相信"美國第一"政策會帶來好處的美國人,當站到沃爾瑪的空貨架、或者看到價格顯著上升的時候,才會明白這一政策的後果。

德國之聲:這是否意味著,德國產品的價格會相比之下更便宜,從而更有競爭力?

桑德施耐德(Eberhard Sandschneider):我們一直作為出口國家而自豪。對許多德國企業而言,中國和美國是最重要的兩個市場,如果兩者更封閉,那也將對德國企業帶來顯著的損失。

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