國際和平研究所專家點評陳炳德訪美

周三（2011年5月18日），在華盛頓的國防大學發表演說時，陳炳德說，看到中國的軍事落後美國20年，他心裡很難受。斯德哥爾摩國際和平研究所（Sipri）的中國安全問題專家布勞伊納（Oliver Braeuner）認為：

"很難判斷美中兩國軍事實力的真實差距。 就我們研究所公佈的數據看，美國的軍費開支仍然是中國國防預算的6倍。但另一方面，中國近年來在解放軍裝備領域進行了大規模的現代化建設，美國不會對此掉以輕心。中國方面如果更為透明地公佈數據，會降低人們的猜疑。"

同在斯德哥爾摩和平研究所的中國問題專家貝爾格（Bernt Berger）則認為，軍備技術本身並不佔據中心地位。中國致力於在"非對稱軍備"方面取勝，即以較少的資源應對比如來自美國的高科技軍隊。中國的注意力集中於突破對它的圍堵。

一個朝向透明化的積極進步

同以往中國軍界高層出訪不同，本次陳炳德總參謀長召開新聞會，在華盛頓國防大學發表演說，談及的議題也十分廣泛。貝爾格認為，這的確是他看到的一個"轉折"，因為本次陳炳德對外交和安全議題發表了諸多言論。布勞伊納也表示，首先這次訪問是一個"積極的手段"，一個更為透明化的"積極進步"。中國國防部從2010年年中開始設立了新聞發言的制度，今年4月又實施了每月舉行一次例行記者會的制度。

但布勞伊納同時提到，這一積極的發展是否能夠持續下去，還是又出現倒退，對此，人們還要注意觀察。

出了問題要談論，而不是結束談論

周三，在同美國參謀長聯席會議主席馬倫上將聯合舉行的記者會上，有人問美國對台軍售是否會影響中美關係，陳炳德說，我的回答是"當然會"，他接著說，"至於影響到什麼程度，那要看美國對台軍售的程度而定。"

布勞伊納對此評論道，中國關心的是，不僅在數量上、還要在品質上減少美國對台灣的武器出口。這一點是在《中美聯合公報》中規定了的。歐巴馬政府去年批准的價值64億美元的軍售案裡，並不包括最具爭議的部分，即F16C/D型戰機。雖然如此，中國方面去年對此反應卻特別激烈，不僅取消了軍事交往計劃，而且還首次發出制裁美方軍火公司的威脅。那時，美方對中國利益的部分考慮好像沒有產生任何影響。

貝爾格和布勞伊納在展望美中軍事交往的前景時都表示，如果能將美中高層互訪進一步制度化，會有助於問題的解決。布勞伊納說，在美方佔上風的觀點認為，出現問題應該討論，而不是結束討論。他希望中方能夠接受這一觀點。

美方放風：可能只賣4艘潛艇

台灣國防部長高華柱周三（5月18日）在立法院外交與國防委員會接受詢問時，向在場的立委透露了美國對台軍售問題上出現的變化。 他說，在F16C/D以及8艘潛水艇事宜上仍沒有明顯進展，主要原因是"美國尚未首肯確定賣不賣給我們，或者賣多少艘。"據台灣美國報導，潛艇方面，美方可能減少出售量，將原先計劃的8艘改成3或4艘，因為一個戰鬥隊一般由4艘潛水艇組成。

台灣媒體援引軍方高層透露的消息報導，美方曾就潛艇案試探台灣是否可以接受減少出售的做法，台灣方面的表態是，8艘的潛艇量是布希總統當年公開宣佈的，而且符合作戰要求，希望美方繼續保持原先的出售量。

高華柱還表示，陳炳德對美國的訪問不足以 影響對軍售的立場。他還透露，陳炳德率領各軍區與二炮部隊的將領們，要求登上美軍航空母艦參觀，但遭拒絕。

作者：李魚

責編：葉宣