台灣如何看待十八大？

(德國之聲中文網)台灣各大媒體和電視台紛紛在中共十八大期間推出專題報導，因兩岸關係的發展不斷影響台灣的政治和經濟走向，中國的權力交替以及中共對台政策的發展方向都是台灣政壇所關切的議題。台灣總統馬英九也在上周六（11月3日）表示，大陸進行十八大一定會有相當人事變動，但從各方面跡象來看，兩岸關係應會穩定發展。

但台灣學者分析，除了與中國大陸有經濟往來的民眾或台灣政界高層，普羅大眾對於十八大的認知只是大陸的一般性事務。淡江大學國際事務與戰略研究所所長翁明賢教授指出，台灣民眾目前關心的是經濟和民生問題，十八大對台灣人而言是個略為陌生的概念。雖然十八大在媒體的強力報導下已是眾所皆知的議題，但民眾對其的瞭解多止於領導換屆，對於未來的實際影響和發展知之甚少。翁明賢表示：

"對台灣來講，大家都知道中共要召開十八大，但並不真正瞭解未來的發展。不管是十八大的權力傳承、新人新政、中央政治局常委由9人縮減成7人，一般人的瞭解僅止於表面，這種問題恐怕也發生在中國大陸。可能也就只有跟北京有切身關係的2200多位中共的黨代表和相關人士會重視這些議題，跟台灣的情況相仿。"

台灣國家政策研究基金會副研究員陳華昇認為，台灣人應該更關注十八大。因為十八大後中共新一輪領導人將上台，人事更迭又涉及權力的分配調整以及政策的改變，而中共政策的穩定性與兩岸經貿發展息息相關。

追隨胡溫時代的兩岸政策

從台灣的角度看十八大，陳華昇認為，十八大後的權力分配以及政策調整是人們必須著眼的議題。

"第一關心的是十八大前後的派系鬥爭，第二是關心權力的交班是否能夠順利，就是習近平接班後是不是真的能夠作為中國的國家元首，將應有的權力掌握在手上。現在包括江澤民和胡錦濤都還當政，如果習近平擔任主席、總書記和軍委主席，是否江澤民跟胡錦濤會放手讓他進行改革和政策調整，這將影響將來中共的政治穩定。這個政治穩定也會影響兩岸關係。"

陳華昇表示，從目前的情勢看來，習近平將追隨胡溫時代的兩岸政策，繼續經濟和文化的交流，同時擴大民間的互動往來。翁明賢也指出，中國國家主席胡錦濤和中國國務院台灣工作辦公室主任王毅近期都針對過去10年的兩岸關係和大陸對台政策作出分析，基本上兩者都不會因為十八大而有所改變。

多名從事大陸研究的學者近期紛紛發表評論表示，由於中共領導層普遍認為已成功推動兩岸關係和平發展，中共未來對台方針不會有太大轉變，短期政策應是"胡規習隨"。

習近平上台後將強化對台壓力？

翁明賢認為，十八大過後，未來大陸對台政策真正的變數來自於台灣在2014年的基層選舉和2016年的總統大選，這兩個因素可能牽動未來習近平政府對台戰略跟政策的推動,也是台灣政壇和學術界關注的焦點。

陳華昇分析，若國民黨在2014年台灣的七合一地方選舉表現不盡理想，中共可能會擴大與民進黨的接觸，因為民進黨可能重返執政。如果國民黨在2016年的總統選舉中失利，勢必會影響中共對台政策。

翁明賢進一步表示，目前中國對台的戰略思考是一個以和平發展為主軸的思維，繼續深化或鞏固兩岸關係的交流。因此，十八大結束後，中共將強化經濟、政治、社會跟文化的交流，透過這四個層面強化對台的政治力道。

"換言之，是以爭取台灣的民心為主要思考。從戰略思維來看，在一個中國所談的中國架構下，所謂的反對台獨，承認九二共識的立場來看，中國在戰略的大方向不會有太大的改變。"

作者：張筠青

責編：石濤