1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

加入申根—瑞士僅向歐盟邁近了一步

德國之聲中文廣播2005年6月6日

瑞士準備開放邊境,並簽署申根協議。在上周日舉行的全民公決中,54.6%的選民對此投了贊成票。這樣一來,瑞士將於2007年成為申根協議國。根據申根協議,申根國家之間應取消對過往旅客的邊境檢查。反對者警告說,加入申根協議不但會使瑞士的犯罪率增加,還可能讓瑞士的獨立主權受到損害。

https://p.dw.com/p/6jwu
藍色紙片寄託瑞士人的心願圖片來源: dpa

儘管支持者僅以微弱的優勢取得了勝利。但他們最後的歡呼聲卻非常響亮。支持加入申根協議和都柏林協議的人來自各個黨派以及政府和經濟部門。瑞士社會民主黨副主席維斯在電視講話中說:「我們非常高興獲得了勝利。這既是社會政策的開放,也是歐洲政策的開放。反對派的宣傳非常愚蠢,他們完全寄希望於人們的畏懼情緒。由於現在歐洲的政治氣氛不是很好,所以這個表決結果非常值得稱道。」

Schweizer sagen ja zu Schengen
多數瑞士人贊同申根圖片來源: AP

到2007年為止,瑞士將按部就班地取消對過往旅客的邊境檢查,並與其他申根國家進行跨國合作,打擊犯罪。支持者終於可以實現他們的宣傳口號:更安全,更靈活,更多的經濟優勢。

與其他涉及歐洲政策的話題一樣,瑞士人對是否該加入申根協議存在分歧:在以城市為主的中部地區,以及一貫親歐洲的西部地區,贊成派佔了大多數。但是在德語區,特別是鄉村地區,則是反對的聲音佔上風。以保守的瑞士人民黨為首的反對者警告說,簽署申根協議將會危害瑞士的安全,就業以及國家獨立主權。他們提出的論據是,瑞士加入了申根協議,也就向加入歐盟邁近了一步。而目前瑞士人還不希望加入歐盟。

不過民意調查員朗詹姆斯並不同意這種說法:「由反對者挑起的關於加入歐盟的討論顯得有點過分。當聯邦委員會在表決中表明立場以後,當歐洲問題被侷限在瑞士的外交政策上以後,反對者就開始誇大其辭了。」

Schweiz Grenze
瑞士邊境圖片來源: dpa

事實上,加入申根協議和都柏林協議只是瑞士與歐盟雙邊協議的一部分。這兩個協議確定了瑞士與歐盟將在哪些問題上進行合作。瑞士有意識地選擇了雙邊協議的道路,因為大多數瑞士公民目前仍反對加入歐盟。

人們不能簡單地把全民公決結果看成反對派的失敗,因為畢竟有將近一半的人投了反對票。問卷調查顯示,還有很多潛在選民可以被反對派動員起來。瑞士獨立陣線負責人漢斯-費爾表示:「所有那麼多因素反對我們,協會,政黨,大部分媒體以及對方的3千萬法郎。因此我們當然沒有成功,而是失敗了。我們必須承認這一點。但是在有那麼多反對者的情況下,我們仍然獲得了那麼多選票,這足以激動人心。」

保守的反對派早就開始為下一次全民公決著手準備。今年9月,瑞士人將就是否加入歐盟的問題做出決定。對這個問題的爭論,要比對加入申根和都柏林協議的爭論激烈得多。

轉載或引用務請標明德國之聲
本站網址:www.dw-world.de/chinese