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制裁能減少美國貿易赤字?

2007年6月12日

今年以來,美國對華貿易逆差繼續急劇增長,為此美國國會正在準備對中國實施貿易制裁措施,相應法案可能本周就要公佈。南德意志報就美國制訂這一法案的緣由寫道:

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美國鷹與中國龍

「法案的詳細內容還不為人知。過去參議員提出的草案曾建議對所有中國的產品課以27.5%的懲罰性關稅,但這樣做很可能違反世貿組織的規定。而另一項法案發表後,美國就可以輕而易舉地對中國廠家徵收反傾銷稅了。

美國參眾兩院許多議員指責中國的貿易手法不正當,說中國無視智慧財產權保護,人為壓低人民幣匯率,使中國廠家獲取不合理的競爭優勢。國會提出動議的目的是強迫中國貨幣升值。自民主黨一月份在國會兩院佔有多數、可以對立法施加更大影響以來,國會對中國的壓力加大。五月中旬,中國貿易代表團最近一次訪問華盛頓後,國會的聲音再次升高。在國會看來,這次訪問使人失望。雖然中國願意為美國金融服務業進入中國市場提供方便,為美國航空公司開闢新航線,但中國在貨幣問題上立場強硬。」

南德意志報還報導說,在對中國商品採取制裁措施的問題上,經濟學家們看法不一:

「特別美國中央銀行-美聯準的專家們認為,只要美國的儲蓄率低下,對中國採取懲罰措施並不能改變美國貿易赤字居高不下的狀況。另一些人則要求國會通過強勢法案。具有巨大影響力的彼特森國際經濟研究所所長貝格斯滕說,美國應以最後通諜的形式要求中國使自己的貨幣升值10%至15%,並轉成靈活匯率。他建議華盛頓政府與歐洲加強合作。另外,美國還應該努力使世貿組織對中國立案審理,把中國干預貨幣的做法定性為補貼出口的違法行為。」

法蘭克福匯報在報導美國準備對中國廠家實施制裁措施時,注意到美國財政部長保爾森要求通過外交途徑解決人民幣匯率和開放市場問題:

「保爾森說,美中戰略經濟對話是個長期過程。為了獲取必要的動力,促成更大的變化,美中必須建立關係,共同小步向前。保爾森指出,對話已經取得顯著成果,例如與北京就航空問題達成了協議,客運和貨運都將變得更廉價、更方便。此外,中國已答應將為外國銀行和有價證券交易所在中國開展更多業務提供方便。不久,美國銀行就可以向中國客戶發行人民幣信用卡。保爾森認為,美中兩國政府之間還有很長一段路要走。」