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出於經濟考慮 俄羅斯開始保護氣候

2011年5月3日

在排放對氣候有害的氣體方面,不僅發達國家受到批評,中國和印度等新興工業國家也是如此,而俄羅斯的情況則很尷尬。不過,俄羅斯政府現在要著手解決這一問題。

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莫斯科供熱管道圖片來源: CC/Cuba far away

根據《聯合國氣候變化框架公約》,俄羅斯是全世界繼中國和美國之後第三大溫室氣體排放國。此外,根據能源消耗量,該國是人均二氧化碳排放量最高的國家之一。

俄羅斯哈巴羅夫斯克一家鋁廠的煙囪煙霧滾滾
俄羅斯哈巴羅夫斯克一家鋁廠的煙囪煙霧滾滾圖片來源: CC/Helen Flamme

莫斯科《世界自然基金會》的氣候專家阿勒克賽•科克林(Alexei Kokorin)說:「在氣候變化方面,俄羅斯面臨著諸多威脅。」他認為,該國必須嚴肅對待環境問題。過去,俄羅斯往往輕視環境問題,在氣候討論中,氣候懷疑者和陰謀論佔主導地位。總理普丁甚至也曾開玩笑說,像俄羅斯這樣一個寒冷的國家,氣溫略有上升並不是件壞事,這樣一來,人們就不必再穿裘皮大衣了。就連俄羅斯國家電視台也聳人聽聞,在電視紀錄片中把氣候變化描繪成神話傳說。

俄羅斯的大部分居民無法調節暖氣的溫度。
俄羅斯的大部分居民無法調節暖氣的溫度。圖片來源: CC/World Bank Photo Collection

環保人士科克林還指出,俄羅斯社會因此而常常忽略這個問題,氣候保護這一話題依然無足輕重。他說:「雖然俄羅斯人在報紙上讀到有關氣候變化的報導,但他們認為氣候變化是很遙遠的事情,只發生在北極或者美國。他們並不知道,自己的行為也會對氣候產生影響,所以,他們也就不思改變。」

環境保護缺乏動力

雖然俄羅斯承諾到2020年,在1990年的基礎上,減排10%15%的溫室氣體,但目前的數據就已經低於排放標準三分之一。其原因在於政治轉型後,能耗最大的前蘇聯工業全面崩潰。所以,俄羅斯經濟在需要考慮「綠色革命」之前,還有一段時間可以繼續增長。

位於柏林的德國外交政策協會俄羅斯專家施特凡•邁斯特爾(Stefan Meister)指出:「俄羅斯根本沒有真正的政治意願,更談不上有開發綠色工業,或者投資可再生能源和新型技術的意識。

目前,俄羅斯使用的仍大都是前蘇聯時期的陳舊技術設備。許多燃煤發電廠依然塵煙滾滾,破爛不堪的制鎳廠照常運行,鋁廠煙囪的煙霧繼續污染空氣。過去十年的經濟繁榮,使俄羅斯的道路上增加了幾百萬輛新車,造成交通混亂和城市污染。

氣候變化帶來新的契機

俄羅斯總統梅德韋傑夫終於把節能視為國家大事。
俄羅斯總統梅德韋傑夫終於把節能視為國家大事。圖片來源: picture-alliance/ dpa

這種狀況無法長期繼續下去。氣候變化的後果在俄羅斯顯示了這一點。近年來,氣候變化的徵兆明顯加劇。日益增多的洪澇、風暴和森林大火,永凍土地的融化和熱浪等,決定著俄羅斯的氣候特徵。2009年,俄羅斯政府為了應對這些問題,制訂了一項新的氣候方針,其中首次確定人類是氣候變化的罪魁禍首。這是一個重要的里程碑。更為重要的是,俄羅斯認識到本國擁有巨大的節能潛力,並可以通過對陳舊的設備進行更新換代,減少浪費能源。前不久,梅德韋傑夫總統甚至指出,俄羅斯公共供電設施效率低得令人難以置信。總統還說:俄羅斯房屋的基礎設施猶如一個大量吞噬能源的「黑洞。

然而,專家們一致認為,梅德韋傑夫總統如此措辭,主要是出於經濟考慮。他關心的並不一定是全球變暖背景下北極熊的命運,而是這樣有可能為依賴出口的俄羅斯經濟帶來新的契機。畢竟,現代化的設備比陳舊的機器更有競爭力。在挪威「弗裡喬夫•南森研究所」從事俄羅斯氣候問題研究的安娜•科珀(Anna Korppoo)也有同感。她認為,雖然俄羅斯的舉措並不是出於氣候戰略的考慮,但也要看到其積極的一面。她說:「要改變人們的思維,經濟因素比所有對氣候的擔憂更加有效。」

成就屈指可數

俄羅斯浪費能源也與該國自然資源豐富有關
俄羅斯浪費能源也與該國自然資源豐富有關圖片來源: Nord Stream AG

總之,俄羅斯政府已經向浪費能源宣戰。到2020年,能源浪費要減少40%。最近通過的能源法律要採用合理的測量系統、制定建築能源效率標準,並宣佈取締過時的白熾燈。然而,問題在於:這些措施會得以實施嗎?

科珀說:「目前,在立法和法律的實際執行之間還存在很大的差距。」只有通過行政改革、項目融資,以及能源價格改革等配套措施,才有可能實現這些雄心勃勃的計劃,溫室氣體的排放才能明顯減少,俄羅斯才能有朝一日退出環境污染的行列,成為保護氣候的國家。

作者:Sonia Phalnikar

責編:當遠