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全球新聞自由狀況排行榜上的"常客"

2010年5月3日

"記者無疆界組織"每年都公佈全球新聞自由狀況的年度排名。名單上總會出現一些"常客"。在今年的蔑視新聞自由的政客以及組織的名單上,中國再次登榜。

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新聞何時真正自由?
據法新社5月2號報導,"記者無疆界組織"這份報告中指出的"新聞強盜"包括總統、部長、宗教領袖以及武裝組織。榜上有名的總統、首相級人物包括中國國家主席胡錦濤、俄羅斯總理普丁、利比亞領導人卡扎非以及伊朗總統艾哈邁迪內賈德。塔利班組織領袖奧馬爾、以色列國防部以及伊斯蘭激進組織哈馬斯也同時被指壓制新聞自由。

問卷調查記錄各國新聞自由狀況

《世界人權宣言》第十九條的內容是:"人人有權享有主張和發表意見的自由;此項權利包括持有主張而不受干涉的自由;和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。"

訊息和意見的公開及傳播也是21世紀新聞界的首要任務。但這只是一個享有新聞自由的媒體,在沒有審查、恐嚇和迫害的情況下才能做到的。

每年的10月,"記者無疆界組織"都會公佈一個全球新聞自由指數排名報告。根據每個國家的新聞自由狀況對175個國家進行評價。評判的標準以問卷調查的方式進行,包含42道題的問卷由每個被調查國的夥伴組織填寫。此外,參加問卷調查的還有來自175個國家的科學家、律師、人權人士和記者。問題大都與不同形式的媒體自由受到侵犯有關。像是對報社、編輯部進行審查和沒收,並對辦公室進行徹底搜查的情況,但也有對新聞從業人員進行鎮壓,如逮捕、謀殺、人身攻擊和威脅。其中還記錄了,是否有肇事者逍遙法外。

"記者無疆界組織"的這份調查關注的不僅是新聞自由受到的直接壓制。問卷中還包括媒體財政狀況、是否進行自我審查,及政府對媒體的影響和該國國家控制媒體的程度,例如:對該國電視和廣播進行國家壟斷。此外,還要評價,這些媒體是如何能夠自由獲取訊息的,以及該國國內自由獲取媒體訊息的程度。問卷中還研究媒體是否受到非政府組織威脅,例如:武裝民兵、派系、地下組織或其他利益團體。

中國位居第168位

根據今年全球新聞自由指數的排行報告(該榜涉及從2008年9月1日至2009年8月31日),丹麥、芬蘭、愛爾蘭、挪威和瑞典的表現最佳。儘管每年的榜單都是重新創建的,但排名靠後的總是一些固定的"常客"。排名在171到175位的是緬甸、伊朗、土庫曼斯坦、北韓和厄利垂亞。中國位於第168位,俄羅斯排在第153位。德國位於第18名,緊隨其後的是日本和澳洲,其中美國與盧森堡和英國並列第20名。

"記者無疆界"強調,該指數不應作為衡量該國新聞報導品質的指標,而是這些國家對於新聞自由條件的排名。

作者:Helle Jeppesen/嚴嚴/任琛

責編:凝煉