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伊朗核爭議—不僅僅涉及伊朗

2006年2月16日

聯合國安理會將介入伊朗核爭議。目前,總部位於奧地利維也納的國際原子能機構正在爭取世界各國支持制裁伊朗的決議。這份工作十分艱巨,因為聯合國安理會各成員國的利益不同。

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德黑蘭政權受到孤立?圖片來源: AP

根據目前的情況看,伊朗核爭議不會出現新的進展。德黑蘭不顧國際社會的要求,繼續為濃縮鈾做準備工作,似乎也不準備接受在俄羅斯進行濃縮鈾的妥協方案。這一方案雖然可以排除伊朗將濃縮鈾轉移它用的嫌疑,但是德黑蘭在生產燃料棒方面不願意依賴它國。國際社會對此雖然不滿,但這卻是一個正當的要求。

德國總理梅克爾曾經說過,德黑蘭政府必須認識到,他的政權已經受到孤立。而伊朗政府代表並不這麼認為。他們自以為是世界上所有受到西方貶低和羞辱政權的領頭羊。國際原子能機構多次就伊朗問題舉行會議,這表明世界已經變得越來越複雜。20年前,西方、歐共體以及以美國為首的北約站在一邊,站在另一邊的是蘇聯和華約組織,除此之外還有第三世界國家和不結盟國家。他們說話沒有什麼份量。現在情況變了。巴西、阿根廷、南非、印尼、印度——這些國家立即對制裁伊朗表達了顧慮,儘管在經濟和技術輸出等問題上制裁像伊朗這樣國家的可能性很小。這些國家都想參與全世界的富裕和發展進程。這一進程的關鍵是能源。除了德國之外,很多其他國家都將核技術看成是前景最看好的能源技術,雖然利用核能的風險很大。當初德國流行核電站熱時,也堅持要自己生產燃料棒。

今天,伊朗這樣的國家也已經發展到這一步是人們當初沒有想到的。其他想發展科技並想擁有更多政治發言權的國家正在密切關注,歐盟和美國的表現是否高傲或專橫跋扈。目前有關伊斯蘭先知穆罕默德漫畫的事件顯示,這些國家十分敏感。

西方外交官在維也納尋求制裁伊朗決議支持的時候,必須考慮到這些因素。他們也不能完全信任北京和莫斯科。這兩個國家已經變成赤裸裸的資本家,只考慮到本身的經濟利益。俄羅斯向伊朗出售核技術,而中國需要伊朗的石油來潤滑迅速發展的經濟。現在已經沒有人懷疑,伊朗的原教旨主義者想製造原子彈;但還有一大批人沒有意識到,人們有能力阻撓伊朗達到目的,但是卻只有很少的國家願意為此冒風險。

三月初,國際社會將就伊朗問題進行投票。聯合國安理會的成員國不能再繼續對伊朗進行觀望,讓德黑蘭一步步地進行濃縮鈾計劃——先是製造出濃縮鈾,緊接著就是原子彈。美國有可能和法國英國聯手,制衡俄羅斯和中國。這樣的對抗對尚不明晰的國際新秩序來說是一個嚴峻的考驗。伊朗核爭議之所以這麼複雜和危險,是因為這不僅僅牽扯到伊朗一個國家。