以色列為何向敘利亞「服軟」?
2008年5月2日以色列和敘利亞正在悄悄地走向對方。數月來,以色列和敘利亞就已就簽署和平條約、歸還戈蘭高地等事宜展開秘密談判。其實以敘兩國政府早已制定了重新緩和兩國關係到的政策。因為實現和解無疑會為兩國帶來益處。
由此以來,敘利亞將擺脫與伊朗結盟的構架,從而阻止伊朗繼續對南黎巴嫩的真主黨民兵提供支持。此外,以敘與其他阿拉伯國家的關係也會進一步正常化:果真如此,敘利亞將是繼埃及和約旦之後的第三個與以色列簽署和平條約的鄰國。此外,以色列也不必擔心,歸還戈蘭高地會引發內政緊張局勢。居住在戈蘭高地的猶太定居者要比約旦河西岸的居民溫和得多。貝塔斯曼基金會的中東問題專家施台凡.沃佩爾認為,歸還戈蘭高地的計劃因當地居民的反對而陷於失敗的可能性幾乎是不存在的,「無論對以色列的政策,還是從以色列的戰略考量來說,將戈蘭高地物歸原主都不存在任何問題。也就是說:在這個問題上,『以土地換和平』的口號是切實可行的。」
而對敘利亞來說,重新擁有戈蘭高地則是國家的榮譽。如此一來,敘利亞重新控制了革尼撒勒湖-這一重要的飲水渠道。但最大的贏家則是敘利亞總統巴希爾.阿薩德。糟糕的經濟局勢、在黎巴嫩影響力的減弱、同時又難以獲得阿拉伯兄弟國家的支持均使阿薩德在國內的地位受到削弱。沃佩爾表示,戈蘭高地的失而復得有助於改善阿薩德的形象,「眾所周知,敘利亞有兩大戰略利益:其一是重新恢復對黎巴嫩的影響,其二是對敘利亞居民來說,戈蘭高地問題似乎再度成為首要議題。」
儘管如此,展開秘密外交談判選擇的時間依舊引人關注:7個月前,以色列空軍還向敘利亞沙漠地帶的一個設施發動襲擊。美國中情局報導說,此次襲擊的目標是敘利亞的一座核設施,該核設施是敘利亞在北韓的幫助下建造的。
大馬士革政府之所有沒有大聲抗議,或許基於以下兩個原因,一是敘利亞的確有所隱瞞,至少敘利亞無法證實自己的清白無辜。二是在內政層面,阿薩德絕不能公開承認自己的失利,由此而產生的後果將不堪設想。另外,以色列也不希望大馬士革政權垮台。沃佩爾表示,耶路薩冷政府尤其關心的是,「繼承父業的阿薩德的政權有多麼牢固?他在國內、在阿拉伯世界,尤其是面對伊朗的影響力有多大?他能否能推行自己的政策?因為作為重新擁有戈蘭高地的回報一定是敘利亞放棄與伊朗結盟。」
鑑於此,以色列不希望,敘利亞會出現不穩定局勢,或是國家的權利落入保守的強硬派人士手中。
戈蘭高地的失而復得將有助於穩固阿薩德地位,但同時也使他更緊密地與耶路薩冷連在了一起。在這一背景下,以色列與敘利亞間簽署和平條約並非天方夜譚,而是切實可行的方案。
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