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人大閉幕—中國問題專家答德國記者問

2006年3月14日

一年一度的中國全國人大會議今天閉幕。會議期間,約3000名來自全國各地的人大代表聽取了政府的政策規劃。在議案表決時,當然都是一致通過。即便有意見分歧,也只會出現在閉門的小組討論的場合。就國外媒體關心的幾個中國政治發展的問題,本台德語部記者採訪了德國科學與政治基金會的中國問題專家瓦克爾女士:

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曾座無虛席的人大會場圖片來源: AP

德國之聲:中國是全球最受矚目的迅速崛起的國家之一,不僅在經濟上,在軍事方面也是如此。本次人大通過的國防預算將軍費開支提高了近15%,您認為中國會不會走上一條危險的軍事化道路?

瓦克爾:不一定。相對來看,這一增長幅度仍保持在合理的範圍內。當然這要看如何定義「合理」的標準。不過如果從政府財政收入的增加來看,中國的軍費增長並不算過分,不能說,中國對軍事現代化的投入超出了正常的比例。畢竟中國從前蘇聯的歷史中吸取了一個教訓,即不能陷入軍備競賽的惡性循環。整體看,中國軍費開支的上升仍在其國內生產總值增長允許的範圍內,即在財力允許的範圍內。

不過台灣方面對發生軍事衝突的擔心在增加。北京政府再次明確表示,絕對不容許台灣獨立。您認為這一矛盾引發地區衝突的危險有多大?

這一危險並不大,但也不能完全排除。目前中國大陸和台灣在經濟上的一體化已經如此緊密,以至於雙方都不希望發生軍事衝突。但中國領導人曾明確表示,要不惜一切代價阻止台灣獨立。這樣的言論一旦說出口,就使得自己沒有了退路。

在民主進程方面,中國還沒有明顯的動作。人們看到官場腐敗嚴重,司法領域繼續大量執行死刑。儘管如此,您是否還是看到中國逐步民主化的機會?

我想,目前還談不上民主化的問題。在中國首先要談的是改善執政的問題,即建立起有效的執政和管理機制,樹立法制國家原則。在這方面的確有小的進步,對於這麼大的一個國家來說也只能一步一步來。人大一直被視為橡皮圖章,人大代表只會舉手同意。但現在在一些重要問題上也有爭論,比如在討論反腐敗,地區差異,城鄉差異,農村問題的時候。社會的分化越利害,不同的利益群體就越多。這些群體會努力擴大自己的影響,通過參與政府決策來實現自己的利益。