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中東調停:歐盟高級代表空手而歸

2001年11月20日

歐盟擴大在中東影響力的努力,剛剛開始,就蒙受了慘重打擊。四位歐盟高級官員上周末前往中東,希望促成以巴雙方重返談判桌,但最終這支來自布魯塞爾的高級代表團不得不空手而歸。

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歐盟委員會主席普羅迪不願承認這是一次失敗圖片來源: AP

以色列右翼政治家總理沙龍不僅全盤否定了歐洲人提出的建議及請求。而且還當著國際媒體的面,對包括歐盟委員會主席普羅迪在內的歐洲政治家們大加奚落,教導他們今後應當如何對待巴勒斯坦人。

到訪前夕以色列已表示排斥態度

包括歐盟委員會主席普羅迪、歐盟外交事務專員索拉納、歐盟輪值主席比利時首相費爾霍夫施塔特以及比利時外交大臣米希爾在內的代表團抵達耶路撒冷前一天,此前傳出的消息聲稱,「歐洲人應當放棄一味偏袒巴勒斯坦人的立場,保持客觀態度。」

而有關會談剛剛在耶路撒冷拉開序幕,耶路撒冷市長奧爾梅特就不無敵意的表示,沙龍應當將費爾霍夫施塔特送入地獄。原因是,費爾霍夫施塔特沒有阻止比利時電視台播放BBC拍攝的一部紀錄片,該片反映以色列對黎巴嫩發動軍事行動期間,沙龍在薩巴拉及沙提拉巴勒斯坦難民營大屠殺事件中所扮演的角色。

歐盟方面建議,鑑於巴勒斯坦地區已經趨於平靜,以色列應當放棄以方在所謂米切爾計劃中提出的,實現七天停火的前提條件。這一建議遭到身材魁梧、略顯臃腫的以色列總理沙龍的斷然拒絕。沙龍公開表示,「我們將堅持我們同美國人達成的協議。這是我們現在的立場,今後這也仍將是我們的立場。」歐盟代表索拉納稍後稱沙龍的態度愚蠢之至。

歐盟不願承認這是一次失敗

不過,歐盟委員會主席普羅迪在同沙龍舉行會談後,並不願意承認這是歐洲人的一次失敗經歷。他表示,我們取得了一些進展。普羅迪略帶自我安慰地說,我們的立場現在已經基本上同美方立場取得了一致。但普羅迪無法否認的是,儘管包括德國外長菲舍爾在內的歐洲政治家為了擴大歐洲在中東的影響力,進行了不懈的努力,以色列方面現在還是非常明顯地將歐洲的中東政策放在次要位置上。

過去幾個月來,耶路撒冷沙龍總理的辦公室裡,歐洲高級政治家可以說是接踵而至。前不久,英國首相布萊爾剛剛同沙龍和阿拉法特舉行過會談。普羅迪宣佈,我們將繼續定期訪問中東地區。

與此同時,普羅迪還強調,歐盟將繼續努力,使歐盟及美國的中東立場盡可能保持一致。儘管巴勒斯坦人認為美國的中東政策過於偏袒以方,但同時巴勒斯坦人仍需依賴美方的勢力。

普羅迪認為,以色列毫不留情地否決了歐盟的有關建議,但這決不應當被看作是布魯塞爾中東政策的一次失敗。普羅迪樂觀地表示,我們共同的外交政策現在剛剛進入起步階段。他表示相信,歐盟在外交領域的權威性地位,可能還需要幾年的時間,才能夠得到各方的認可。他表示,他對明年即將啟用的歐元寄予厚望。不過迄今為止,歐盟政治家一直反對將歐盟的中東財政援助,轉化政治上施加壓力的手段。