中國首次肯定「非婚生育」合法地位

從2002年11月1日起，《吉林省人口與計劃生育條例》開始正式施行。《條例》中第30條第2款規定：「達到法定婚齡決定終身不再結婚並無子女的婦女，可以採取合法的醫學輔助生育技術手段生育一個子女。」

法新社報導說，吉林省首次通過立法尊重個人生育權，開風氣之先，各地必將「從善如流」。在此之前，「非婚生育」為中國的法律所禁止，未婚婦女生育孩子將被罰款，並不能正常上戶口。這一新的立法是對中國改革開放20年給社會帶來的巨大變化的一種積極適應。

法新社介紹說，中國的一些受過良好教育的婦女對婚姻問題有著不同於傳統的態度，她們當中有些人沒能找到合適的男性結婚對象，因為中國社會中，很多男人不能跟上時代的變化，不樂於接受比他們強的女人作為婚姻伴侶。但是，很多這樣的婦女和大齡獨身女青年雖然不想結婚，卻很想要孩子，享受身為人母的幸福。

今年9月1日，《中華人民共和國人口與計劃生育法》開始實施。按其規定，各省、自治區、直轄市人民代表大會及其常委會可根據當地的經濟、文化發展水準和人口狀況，制定各自的具體配套辦法。吉林省率先利用了這一立法上的自由度，於9月27日通過了《吉林省人口與計劃生育條例》。

吉林省一位負責立法的官員說：「這是一個多元化的時代。如果有人決定終身不結婚，按照過去的法律，她們就被剝奪了生育權。這是不公平的，法律應該尊重社會現實的發展，應該負責任和公正。」

北京的一位婦女與家庭問題專家陳欣欣(音)對法新社記者說：「政府對婦女權益的理解越來越深入。如果一位婦女找不到滿意的婚姻伴侶，她不應該就因此失去了要孩子的權利。你不能強迫一個人去結婚吧。」

陳欣欣說，有一定數量的婦女－她們大都生活在城市－希望通過人工授精的方法生育孩子，甚至希望獲得運動員或者高智商的人的精子。「這些婦女是思想開放的典型，經濟上也獨立，而且個性堅強，能頂住來自父母方面的壓力，並不怕社會上對沒有丈夫的母親的偏見。常常是，這些婦女在事業上很成功，她們找不到與她同樣成功或比她更成功的男性作為丈夫，她們自己也不想將就。」

吉林省的這一立法在中國引起了一系列爭議，有文章說這一立法雖然照顧到了婦女的生育權，卻忽視了孩子要有雙親的權利。例如東北師范大學法學教授孟繁超提醒說，假定決定生育的這個獨身女性在孩子尚未長大成人時，意外死亡，孩子該由誰撫養？其生理上的父親是否該承擔一定的撫養責任？又比如，生理父親年老體衰之際，這個孩子是否該履行贍養義務？而且，這個孩子有享受父愛、接受父親教育的權利這些矛盾如何解決？如若處理不當，相關的知情權、繼承權、撫（贍）養權爭端將在若干年後出現。