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中國對吉爾吉斯斯坦局勢充滿憂慮

2010年6月17日

吉爾吉斯斯坦的局勢依然動蕩。上周造成上百人死亡的流血衝突發生後,中國開始疏散當地的僑民,還向吉爾吉斯斯坦提供了價值50萬歐元的救援物資。但北京對這個中亞國家的未來還有更多的憂慮。

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奧什市中心廣場的國旗和列寧像圖片來源: AP

不安定的鄰居

今年4月,吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫被抗議浪潮推翻之後,中國外交部就發表聲明對該國局勢表示"深切擔憂",並希望吉爾吉斯斯坦各方能在法制軌道上解決問題。在香港鳳凰衛視的一次訪談節目中,一位中國大陸的專家甚至主張,如果吉爾吉斯斯坦局勢失控,作為上海合作組織成員國,中國應考慮進行干預,幫助該國實現和平。

柏林科學與政治基金會的亞洲和中國安全問題專家貝爾格(Bernt Berger)分析認為,就整個中亞地區對中國的意義看,吉爾吉斯斯坦的份量並不重,但作為中國的鄰國,其意義就相當重要了:"總的來說,吉爾吉斯斯坦局勢對中國是個麻煩的問題。中國不願插手該國的內部事務,但吉爾吉斯斯坦的局勢越來越複雜,從2005年導致政府倒台的鬱金香革命,到現在的民族衝突。目前中國沒有什麼可能對吉爾吉斯斯坦施加影響,但長期看,中國十分希望這個鄰國穩定下來。"

Karte Kirgisistan mit Bischkek und Osch ENGLISCH
圖片來源: DW

中亞交通運輸線路安全難保障

中國與吉爾吉斯斯坦有近千公里的共同邊界。該國還是新疆自治區重要的貿易夥伴,據中國日報報導,2009年吉爾吉斯斯坦取代哈薩克斯坦,成為新疆最大的出口市場。據估計,生活在吉爾吉斯斯坦的維吾爾族人數在5萬到15萬之間。華盛頓詹姆斯頓基金會(Jamestown Foundation)發表的《中國簡報》(China Brief)刊登的一篇文章指出,中國領導人擔心境外維族社團中的極端力量會蔓延到新疆。同時,吉爾吉斯斯坦局勢的不穩可能對中國在中亞建設經營的基礎設施網路,如鐵路公路、油氣管線等構成潛在的威脅。

資源利益是中國與中亞地區國家發展合作的重要出發點。吉爾吉斯斯坦雖然不像哈薩克斯坦和土庫曼斯坦那樣富有中國迫切需要的石油和天然氣資源,但貝爾格指出:"吉爾吉斯斯坦有鐵、鋅、鎢等多種金屬礦產,水利資源也比較豐富。中國對這些資源都有興趣開發,並已經開始在基礎設施建設上投資。從資源的角度看,吉爾吉斯斯坦對中國並不是一個重要的夥伴,但中國在當地已經有積極的活動。"

恐怖威脅始終未消失

貝爾格指出,吉爾吉斯斯坦的維族,和那裡的華人一樣主要是經商,並沒有直接捲入目前吉爾吉斯人和烏茲別克人的衝突。近期也沒有跡象顯示,極端勢力或恐怖組織在該國有積極的活動。但如果吉爾吉斯斯坦長期處於不穩定狀態,這種威脅仍然存在。本世紀初中國和美國在中亞展開反恐合作,並認定"東伊運"為恐怖組織,背景就是在吉爾吉斯斯坦發生的針對中國人的多次恐怖襲擊。

當地政局的動蕩給中國與吉爾吉斯斯坦的關係增添了變數。中國現代國際關係研究所的中亞問題研究員徐曉天今年4月接受中國日報採訪時表示,無論是被推翻的前總統巴基耶夫,還是過渡政府的領導人,都有過與中國打交道的積極經驗,因此從長期看,國內政治的變化,不會影響到該國與中國的關係。中國國際問題研究所的董漫遠則指出,吉爾吉斯斯斯坦的地緣位置意味著,它必須在大國之間尋求平衡。該國既不願意同俄羅斯或美國產生矛盾,同時也希望和中國保持良好關係。

作者:葉宣

責編:達揚