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中國兩會強調糧食安全 習近平:中國飯碗裝中國糧

2022年3月7日

俄烏戰爭使全球糧食供應價格波動的同時,中國國家主席習近平3月6日在兩會上重申糧食安全。新冠疫情爆發以來,中國強調多次提及糧食安全問題,儘管稱「供應無虞」,但中國農業部部長唐仁健日前亦坦言「今年糧食生產又遇到了很大的困難」。

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China | Präsident Xi Jinping hält eine Rede auf dem Volkskongress
習近平在兩會重申糧食安全。中國近來多次提及糧食安全問題,引發對於這個糧食消費大國糧食供應問題的關注。圖片來源: Sam McNeil/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)中國兩會(即中國人大政協會議、中國全國人民代表代會)於上週末正式召開,中國國家主席習近平3月6日在談話中,再次強調中國的糧食安全問題,引發國際對於中國糧食供應問題的關注。

在由全國政協農業界、社會福利、社會保障界委員召開的聯組會議上,習近平除了提到新冠肺炎疫情、「經濟全球化遭遇逆流」、「大國博弈日趨激烈」等中國面臨的挑戰,還警告中國「在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痺大意,不能認為進入工業化,吃飯問題就可有可無,也不要指望依靠國際市場來解決。」

習近平強調,「要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦」。事實上早在兩會之前,中國官方已多次頻繁提及糧食安全相關問題。

台灣國立政治大學東亞所的所長王信賢在接受德國之聲訪問時指出,本屆兩會「農業也是一個重點——尤其是在糧食安全的問題。」

王信賢觀察,「習近平最近幾次會議很多次提到糧食安全的問題」,加上「兩三個禮拜前,中共出了一份文件,談鄉村振興,但裡面提到不少糧食安全的問題」,因此認為這會是「這次政府工作報告的比較大一個重點。」

去年11、12月,習近平曾接連在中國內部會議中明白談及要「確保糧食安全」,甚至詢問官員「那麼糧食怎麼辦?」同時,《日本經濟新聞》也曾引述美國農業部統計指出,中國人口僅佔全球不到20%,但囤積的主要糧食卻超過全球庫存量50%以上。

糧食年產量1.3兆斤、耕地維持18億畝田

Deutschland Getreidefeld vor der Ernte
專家指出,本屆兩會「農業也是一個重點——尤其是在糧食安全的問題。」資料照片。圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Rumpenhorst

習近平在兩會期間提及的糧食問題,基本與早前官方說法一致。面對中國的糧食安全問題,習近平指出,「要全面落實糧食安全黨政同責」,確保中國糧食年產量維持在1.3兆斤以上,「確保中國人的飯碗主要裝中國糧」。同時,習近平還強調要「堅決遏制耕地『非農化』、基本農田『非糧化』。」這指的是中國農田近年來耕作目的因市場利益等因素改變,糧食耕種面積面臨威脅的情況。

習近平維持中國官方早前已經釋出的目標,稱要「努力建成10億畝高標準農田」;「中央要和各地簽訂耕地保護『軍令狀』,嚴格考核、終身追責,確保18億畝耕地實至名歸」。

與此同時,習近平也提及了中國糧食浪費問題,以及透過科技建設農業的政策方向,並且要透過強化農村基層黨組織建設等手段,實現鄉村振興。

中國農業部部長:糧食生產遇到大困難

習近平在兩會發表糧食安全談話之際,全球糧食價格也正因新冠疫情、俄烏戰爭而波動。3月7日,「烏克蘭局勢推升小麥價格」的話題也登上中國社群網絡微博熱搜。

《路透社》指出,俄羅斯與烏克蘭兩國是小麥生產大國,佔全球小麥出口約29%。俄烏戰爭導致糧食供應鏈波動,小麥價格飆升至14年以來的高點。

此前,中國農業部部長唐仁健曾在3月5日的全國人民代表大會提到中國「有能力保證14億中國人民每天到點開飯,不餓肚子」、強調中國目前糧食供給的總量充裕「沒有問題」,但也提到「糧食供求始終處於緊平衡的狀態,今年糧食生產又遇到很大的困難」。

根據《路透社》,中國農業部長唐仁健在3月5日表示,中國今年冬季小麥作物收成情況,可能是「史上最糟糕的」。他說,去年罕見的強降雨推遲了正常小麥種植面積的三分之一左右。入冬前對冬小麥作物的調查則發現,一級和二級作物的產量下降了20多個百分點。

「不久前,我們到基層做調查,許多農業專家和技術人員告訴我們,今年的作物長勢可能是歷史上最差的」唐仁健稱,「今年糧食生產確實面臨很大困難。」

(綜合報導)

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