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中國偷創意? 中美世貿代表各說各話

羅法(發自台北)
2018年5月29日

川普曾經威脅中國要為這事課中國1500億的關稅,之後又暫緩,說需要「不同的架構」來解決世界頭兩大經濟體的貿易問題。如今中美代表在世界貿易會議上為了同件事情又吵了起來。

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Timeline 20 Jahre Hongkong 2000
外資在中國執行業務會受到許多限制。圖片來源: Reuters/B. Yip

(德國之聲中文網)世界貿易組織的會議上,中國大使因為被美國總統川普指控偷美國的創意,和美國大使吵了起來。美國已經為了智慧財產權的爭議提了兩起訴訟,也打算用巨額懲罰性關稅反擊。

美國大使丹尼斯‧謝伊(Dennis Shea)說,想要擠進在中國崛起的消費市場,就被迫做技術轉讓(technology transfer),是中國的潛規則。合作對像是國有企業或是國家指導企業的話更是如此。

他說,中國的行政與審核體系迫使在中國做生意的外國公司如果想要好好運作的話,就非得分享技術。政府官員也可能濫用投資法規中的解釋空間對企業施壓,要他們轉讓技術。

謝伊對世貿組織的爭端調解委員會說: 「這不符合法治精神。是中國的法律本身造成了這種壓迫的情況。」
「回到最根本的地方,對其他世貿會員國進行這種系統性、國家主導、違反市場機制的行動,來圖利國內產業,是中國的決定。」

中國駁斥此說法,堅持「在中國境內沒有技術轉讓這類事情」。中國代表張向晨認為美國貿易代表署(USTR)有預設立場,毫無根據,有些發言純屬臆測。他強調,美國貿易代表署一向把中國人發起的併購案視為政府的陰謀。

「美國認為,中國利用合資法規、外商持股限制以及行政審核程序,迫使美國企業轉讓技術。」 他說:「但事實是,這些監管措施並沒有要求外國企業轉讓技術。 」

按照世界貿易組織的規定,如果兩會員國沒有辦法在60天內解決爭議的話,可以透過正式的爭端解決機制尋求救濟。但一這麼做就會啟動長達好幾年的法律程序。

美國從3月23日提出申訴開始,就有資格在周一會議上提出尋求救濟。中國在下個月的會議上也同樣有權這麼做。但雙方至今都一直嘗試讓雙邊高層談判處理。

羅法/夏立民(路透社)