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七國集團財政宣佈減免最窮國至100%債務

2005年2月6日

七國財長會議就全面減免最窮國債務在倫敦發表一項聲明。英國財務大臣布朗稱這項周六達成的一致是「歷史性」的。他說,在七國集團宣言中納入至百分之百減免債務的綜合性議題還是第一次。

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英國財政部是本次七國集團財政會議的東道主圖片來源: APTN

不過,究竟能夠為發展中國家確實減免多數債務,還要就個案進行具體分析。閉幕宣言中提到了評定的標準,它們包括:堅固透明機構性建制以及財務支出政策。「我們支持就每一個高額負債的國家進行具體分析的做法,這一做法是建立在保證至百分之百減免債務的良好意願之上。」這是閉幕宣言裡的文字。周五晚間,南非前總統曼德拉呼籲七國集團為非洲國家做出全面的債務減免決定,否則的話,「非洲不可能出現穩定的經濟」。減免債務產生的財政空缺可能會利用國際貨幣基金組織出售黃金儲備來填補。今年4月,該組織在華盛頓召開年會時將提出相應計劃。

七國集團的另一項議題是英國財務大臣布朗提出的所謂「 馬歇爾計劃 」,這是一項針對非洲的發展援助計劃。布朗提出單獨減免非洲國家大約800億美元的債務。除了減免債務,英國還在計劃增加尤其對非洲國家的發展援助,為大約增加的500億美元援助資金規定了融資手段:債權國在國際資本市場上發行債券,贏得資金。美國不同意這一融資手段,單獨提出簡化發展援助程序。美國建議,今後5至10年內,發展援助資金在當地怎樣投入使用,應有一項專門的計劃作為監督。

鑑於會議在發展援助議題上不能達成一致,德國和法國決定單獨挑起一項援助計劃,即為航空油增稅並將這一收入同英國的債券資本收入合二為一,支付在非洲進行的一項接種疫苗計劃。今年年底,這一計劃將會由歐盟大多數國家接管並落實。

七國集團財長會議的閉幕宣言中還提到,貨幣兌換率的劇烈動蕩是人們所不希望的,「我們強調,兌換率應反映經濟發展的基礎。」這段文字是針對美國的,美國在過去的數月裡貶值了相當的程度。同時人們所希望的是,「固定兌換率的貨幣應放開」,這一句是針對人民幣的。


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