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G8峰會 普丁作出妥協

2013年6月19日

敘利亞衝突是在北愛爾蘭舉行的八國峰會的核心議題之一。其他一些會議決定因此淡出了人們的視線,但這些議題的重要性不可忽視。

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G8 countries leaders (from top C, clockwise) Britain's Prime Minister David Cameron, U.S. President Barack Obama, France's President Francois Hollande, Canada's Prime Minister Stephen Harper, Italy's Prime Minister Enrico Letta, European Council President Herman Van Rompuy, European Commission President Jose Manuel Barroso, Japan's Prime Minister Shinzo Abe, Germany's Chancellor Angela Merkel and Russia's President Vladimir Putin attend a working session at the Lough Erne golf resort where the G8 summit is taking place in Enniskillen, Northern Ireland June 18, 2013. REUTERS/Yves Herman (NORTHERN IRELAND - Tags: POLITICS)
G8 Gipfel in Nordirland 18.06.2013圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)八國峰會閉幕之際,各國領導人傳達的訊號是,他們取得了一個小小的外交勝利。德國總理梅克爾對媒體表示,"在敘利亞局勢方面我們就一些重要的問題取得了一致意見,我覺得這是一個十分積極的訊號。"

在峰會之前,由於俄羅斯宣佈將繼續向敘利亞政府提供武器,莫斯科和西方國家之間的矛盾進一步激化,許多觀察家都對本次峰會達成一項共同聲明不抱希望。但不同尋常的是,八國政府首腦的聲明沒有停留在最低限度的套話上,而是就一些具體的措施達成了共識,包括俄羅斯迄今為止拒絕的敘利亞和平會議的計劃。各國領導人同意盡快舉行第二次商討政治解決敘利亞衝突的"日內瓦會議","目的是就成立過渡政府進行磋商,並賦予該過渡政府全面的行政權力。"

莫斯科開始疏遠阿薩德

很長時間以來,西方國家一直認為只有將獨裁者阿薩德排除在外,才有可能解決敘利亞衝突。現在,俄羅斯總統普丁作出了妥協,開始與阿薩德劃清界限,儘管他還不會完全置阿薩德於不顧。然而隨著本次的敘利亞問題聯合聲明,俄羅斯這個敘利亞的親密盟友第一次對阿薩德政權的合法性提出了質疑。這給敘利亞當權者製造了巨大壓力,逼迫後者作出讓步。

G8 and EU leaders (L-R) European Commission President Jose Manuel Barroso, Japan's Prime Minister Shinzo Abe, Germany's Chancellor Angela Merkel, Russia's President Vladimir Putin, Britain's Prime Minister David Cameron, US President Barack Obama, France's President Francois Hollande, Canada's Prime Minister Stephen Harper, Italy's Prime Minister Enrico Letta and European Council President Herman Van Rompuy wave during the family photograph on the second day of the G8 summit at the Lough Erne resort near Enniskillen in Northern Ireland on June 18, 2013. Russia and the US agreed at the G8 summit to push for Syria peace talks, but Presidents Vladimir Putin and Barack Obama made clear their deep differences over the conflict. AFP PHOTO / POOL / JEWEL SAMAD (Photo credit should read JEWEL SAMAD/AFP/Getty Images)
小小的外交勝利?圖片來源: Jewel SamadAFP/Getty Images

此外普丁對美國總統歐巴馬提出的一個建議表示了贊同,即要求聯合國對敘利亞內戰中哪一方使用了化學武器進行調查--是政府軍還是反叛武裝?現在八國領導人正式提出了動議。

八國峰會還同意,大幅增加對敘利亞戰爭難民的援助。德國總理宣佈,援助資金將增加到10億歐元。作為這一人道援助的一部分,德國將提供2億歐元。"這是我們迄今為止為單項人道援助行動提供的最高金額。這表明,德國十分關注敘利亞嚴峻的人道局勢,包括在土耳其、約旦和黎巴嫩的敘利亞難民的境況。"

打擊避稅:讓跨國公司無處可遁

八國峰會就敘利亞問題達成共同聲明要歸功於本次會議的東道主--英國首相卡梅倫。峰會上他還促使各國領導人同意對各種避稅行為採取更為具體的措施。在大力節約公共財政開支的和媒體不斷曝光逃稅醜聞的情況下,各國政府面臨巨大的輿論壓力,必須設法堵住稅收漏洞。

Country leaders (L-R) Russia's President Vladimir Putin, Britain's Prime Minister David Cameron and U.S. President Barack Obama attend a working session at the Lough Erne golf resort where the G8 summit is taking place in Enniskillen, Northern Ireland June 18, 2013. REUTERS/Yves Herman (NORTHERN IRELAND - Tags: POLITICS)
卡梅倫功不可沒圖片來源: Reuters

未來各國將相互交流有關訊息,以便更有效地追查逃稅避稅。與會的八國將擬定一個行動計劃,旨在打擊洗錢,並制定規範跨國公司納稅的新規則,因為谷歌等行業巨頭為了少繳稅,往往將企業盈利轉移到稅收極低的國家或地區。梅克爾表示,重要的是,由經合組織(OECD)制定的這一套新標準,今後要在所有國家得到落實,適用範圍要從8國集團擴大到20國集團。

因為八國集團對這樣的規則只能提出不具有約束力的建議。儘管如此,人道援助組織樂施會(Oxfam)的代表卡林斯基(Jörn Kalinski)還是對峰會達成的稅務決議表示滿意:"這是一個長期的過程,我們現在看到了重要的第一步,必須朝這個方向繼續邁進。在歐盟框架內已經有了相應的法規。這是一條漫長的道路,但走下去是值得的。"

下一個重要日程是今年9月將在聖彼得堡舉行的20國峰會,各國計劃在這次會議上推出具有約束力的決議。在此之前,有關打擊避稅天堂和逃稅者的論爭還將繼續下去。

作者:Jochen Spengler  編譯:葉宣

責編:雨涵