世貿2019：景況不妙

（德國之聲中文網）不斷升級的美中貿易爭端、對歐洲人徵收鋼鋁懲罰性關稅、失敗的加拿大G7峰會、遭受挫敗的世貿組織 (wto)--這些只是過去一年所存在問題的幾個例子。德國外交政策學會貿易專家克勞迪‧施米克爾說："2018年是一場災難"。

2019年情況是否會有所好轉？施米克爾說："當然有希望。但也很可能繼續是這種狀況。我們都知道美國總統是多麼不可預測。"

美中互掐

未來一年, 美中貿易爭端將繼續令全世界緊張關注。在2018年12月份的布宜諾斯艾利斯20國集團峰會上, 雙方就 "停火" 達成一致。根據所達成的協議， 在90天內, 也就是截至2019年 2月底, 雙方都互不提高關稅，而是進行談判。

英國金融訊息服務提供商 ihs markit 公司的首席亞洲經濟學家比斯瓦斯（Rajiv Biswas）向德國之聲表示："中國必須在兩個關鍵問題上對美國做出重要讓步"，"其一是大幅減少對美國貿易的盈餘, 其二是改善在華外國公司的版權保護。"

但中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮認為，尤其是在還存在其他衝突的情況下，90天內就達成協議"過於樂觀"。不過，他樂觀地認為, 在2019年底之前, 有可能以一種"和平條約"的形式解決貿易爭端。他認為"為此要多次延長目前的停火狀態。"

然而，由於美國在12月份逮捕了中國華為公司的首席財務官, 導致事情變得沒那麼簡單。金燦榮說："許多中國人因此將美國視為無賴國家"，"這將對兩國關係產生負面影響"。

相反, 美國和其他國家都在指責中國科技公司為北京政府充當間諜。基爾世界經濟研究所 (ifw) 的朗哈默（Rolf Langhammer）說："中國人必須進行大規模的信任投資, 以消除這種不信任。這不容易。"這位貿易問題專家對德國之聲表示："在貿易政策方面2019年情況是否會比2018年要好一些，對此我持懷疑態度。"。

潛在的危險-汽車關稅

美國也與歐洲人發生爭執。今年3月,美國開始對歐洲的鋼鐵和鋁製品徵收懲罰性關稅。美國總統川普也多次威脅要提高對歐洲汽車的關稅。這種情況首先令戴姆勒、寶馬和大眾等德國製造商神經緊張。因此他們與2018年12月與川普会面，試圖轉變其想法。

他們的嘗試是否成功，2019年將見分曉。國際貨幣基金組織專家朗哈默認為，對歐盟汽車徵收懲罰性關稅"不太可能"，"否則， 德國汽車製造商就不會與川普进行這次對話。川普是個機靈的球員。他把威脅的聲調提得很高，然後在會面之後令人驚訝地表示願意重新免除關稅"。

不過, 朗哈默說,下一步的發展很難預料， 因為川普的態度"一天一個樣"。

但是德國外交政策學會貿易專家克勞迪娜‧施米克爾（Claudia Schmücker）則認為, 川普将會實行汽車關稅。這位德國貿易專家認為，"美國與加拿大和墨西哥的貿易協定規定了對美國汽車進口的配額，只有在提高關稅時這才會有意義"。 因此如果川普的顧問不能令人信服地說明這不符合美國的經濟利益，美國早晚會實行汽車進口關稅"。

世貿組織

世界貿易組織的改革是新一年最迫切的貿易政策工作之一。爭論的主要問題是恰恰是解決爭端的程序問題。施米克爾說，"現在時間緊迫，2019年必須要有所作為。"

美國一直在阻止世貿組織上訴機構成員的重新任命。 美國感覺在貿易糾紛中受到該機構不公平的待遇。該上訴機構原本有7名法官，目前只有3名，這是根據法規能夠作出決定的最低限度。

但三名法官中的兩名任期將於2019年底屆滿。如果屆時不能達成協議, 世貿組織將不再能夠解決其164個成員國之間的貿易爭端。

因此，可以肯定, 2019年的貿易事務有很多的不確定性。施米克爾說："這影響了人們對長期投資的興趣。""也對經濟增長產生負面影響。