2012年日本有望實現京都議定書目標

「參加『夏季節能』活動的方法很簡單。大家只要夏天上班的時候不打領帶，少用空調就可以了。冬天的話就有點困難了。但是大家可以穿得暖和一些，另外辦公室裡的電腦等一些機器排放出來的熱氣也可以被用來取暖。」

在日本環境省工作的染野健二專門負責「減少6%」這個項目小組。「減少6%」這個名稱的由來還要追溯到1997年簽訂的《京都議定書》。當時日本同其它工業國家一起承諾在1990年各國二氧化碳排放量基礎上減少6%。差不多所有日本人都知道『夏季節能』和『冬季節能』活動，大約一半的人都熱情參加。

染野健二說：「通過對參與『夏季節能』和『冬季節能』情況的調查，我們制訂出相當高的節省計劃。現在，通過這項活動，我們可以在冬季和夏季各減少二氧化碳排放量110萬噸。全年下來，大約減少排放250萬噸二氧化碳。 」

當然不能只單純通過這一項減排活動一對一地去比照《京都議定書》中規定的減排量。而且這也只是針對每年日本人生活排放的3800噸二氧化碳。而工業排放的二氧化碳卻達到近1億噸。同1990年相比，日本不但沒有減排反而增排了6.4%。通過發傳單、張貼宣傳畫以及舉辦相關活動等形式，「減少6%」項目小組向公眾宣傳減少二氧化碳排放量的重要性。

但是讓大家都有意識地參與減排活動並不是件容易的事。日本新能源研究所負責人尾林美佳表示：「在日本想搞一個推廣反復使用塑料水瓶的活動非常困難。因為大街上到處都是飲料自動售貨機。人們都已經習慣在自動售貨機上買飲料了。甚至是環境省自己搞活動的時候，他們提供的也是塑料杯子或者瓶子裝的飲料。」

如果觀察日本人居住的房屋住宅，就不難發現，「冬季節能」的活動差不多沒有用武之地。牆壁和屋頂都沒有隔音隔熱層，「在日本，如果誰想住在一座對環境起到保護作用的房子裡，那可不是件容易事。因為在市場上你根本買不到相應的材料。像雙層玻璃這樣的材料都需要專門預訂。」

日本建材市場對於這一現象的解釋是，他們主要考慮的是提供抗震材料和適應日本人的傳統生活方式。作為旁觀者來看，日本缺乏對生產者的相應規定。很多人認為，以減排為考慮，制定必要的法律或者收取環保稅都不是必需的。但是國際社會給與日本政府以及日本工業界的壓力不斷增大。尾林表示，到2012年日本有可能會完善這方面的工作，「日本政府從來沒有修改它的能源政策。到目前為止這一政策的基礎是核能和火力發電。政府甚至正在擴建火力發電站。在能源領域減少二氧化碳的排放量是不可能的。」

到目前為止，日本政府很難下定決心收取環境稅或者是制定控制二氧化碳排放量的法律法規。日本環境省在減排的問題上不敵勢力強大的財務省和經濟產業省。但是國際社會給與的壓力以及日本和國際媒體增多的報導令日本政府不得不轉變觀念。日本環境省協調負責人島田邦彥表示：「我所在的部門正在同經濟產業省以及其他重要的政府機構共同合作編寫京都議定書的操作手冊。」

今年夏天將在日本舉行的八國峰會上，氣候變化將是首要議題。日本新能源研究所負責人尾林表示，到2012年日本有望實現《京都議定書》定下的目標，「我相信，如果我們能夠像德國那樣更新能源，並且在社會上突出有效使用能源的重要性，那麼我們可以實現京都議定書的目標。至少我希望是這樣。」

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