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Hessen schafft Studiengebühren ab

2008年6月4日

去年夏天黑森州開始對大學生收取學費,但這只是一個間奏而已:黑森州是第一個取消學費的州,從九月份起大學生可以在此免費上學了。席位佔據多數的左派三黨:社民黨,綠黨和左翼黨成功地推翻了黑森州去年剛剛實行的大學收費制度。

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黑森大學生以後不用再交500歐元的學費圖片來源: picture-alliance/dpa

下個冬季學期開始,黑森州的大學將不再收取學費。設在威斯巴登的黑森州政府在本周二表決取消去年冬季學期才引入大學學費制。

社民黨和綠黨在一月末的州議會選舉時曾表態支持取消大學學費制度。兩黨認為,未來大學既不應該收取統一學費,也不應該向超長大學生和第二學位學生收費。

從2007至2008學年的冬季學期開始,黑森州學生每學期要交納500歐元的費用,儘管該行動遭到反對,但是仍舊實施了。基民盟在2006年10月引入學費時也在州議會中取得了多數。當時在任的科學部長烏多‧考茨認為為了改善大學的條件有必要收取學費。現任科學部長西爾克‧勞滕施萊格爾將實施取消學費的決議。

向聯邦憲法法院提起的兩項訴訟

社民黨和綠黨在周二的時候強調,他們通過取消學費兌現了競選時很重要的許諾。兩黨和左翼黨都認為大學收取學費是不公益而且是違憲的。2007年初時,綠黨和社民黨向黑森州憲法法院和最高法院提起訴訟。另一項訴訟是學生和協會組織的,他們共收集了8萬簽名,一般公民訴訟只需要收集4.3萬簽名。

最高法院將在下周三對這項訴訟做出判決。黑森州的學費問題首先有很大的政治敏感性,另一方面法律上非常複雜。和其他州不同,在黑森州憲法中規定不允許收取中小學生和大學生的學費,至少學費反對者是這麼解讀州憲法中的"免收課程費"的。

而且黑森州長羅蘭‧科赫的父親在60年前成功抵制了收取大學學費。卡爾-海因茨‧科赫當時通過引證州憲法第59條取消了當時的"課堂費"。

對大學是好事還是壞事?

周二的州議會上,基民盟再次警告大家注意取消學費將帶來的不良後果,基民盟議員埃娃‧屈內-赫爾曼認為,一旦取消學費,黑森州的大學將充斥著其他州的學生。這樣黑森州的學生就吃虧了。她認為,這對黑森州的大學不是什麼好事。錢少了,自主性少了,學生卻多了。

社民黨的成員則認為,學費取消實現了大學的機會均等。他認為,現在是時候改正高校政策中的錯誤。從巴登-符騰堡州的經驗來看,大學學費只會嚇跑社會弱勢家庭出身的孩子。

左翼黨人士認為,通過取消學費,還給了大學生接受教育的基本權利,即免費上大學的權利。

黑森大學獲德州預算支持

根據州議會條例,基民盟還可以提出要求此案進行三讀,這樣將把投票推遲到本周四,此外,作為州長的科赫還有權要求進行四讀,但這樣一來,黑森州議員將不得不在暑假內返回議會再議此案。看到左派立場如此堅決,基民盟和自民黨議員儘管投下了取消大學學費的反對票,但也無心再議此案。使得表面上"不結盟"的左派三黨首次在議會內聯手成功。

法律還規定,從此以後,超過正常學時的學生也不需要交納任何費用。大學將從州議會中獲得經費,彌補取消學費帶來的損失。大學委員會將就具體經費問題進行商討。黑森州大學校長要求每年獲得9600萬歐元的補貼。

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