首爾欲勸阻民間人士向北韓發傳單

上周北韓宣稱要從12月1日起關閉南北韓邊境線和開城工業園，也有報導說中朝邊境也出現異常情況。外電分析認為，金正日的健康危機和可能的食品危機是誘發這些異常的原因。不管原因如何，韓國民間團體和人士在邊境通過氣球向北韓散發反平壤傳單的行為導致了韓朝關係更趨緊張。

周二(11月19日)，韓國統一部和其它有關政府部門的官員與民間團體商談散發傳單問題，政府新聞發言人Kim Ho-Nyon證實說："政府強調，它將作出積極努力，勸阻民間團體不要再散發傳單。有關政府部門將積極配合，在法律框架內解決這一問題。"但是他沒有具體透露政府將採取什麼措施。這位發言人還說，統一部通過高級代表以及書面呼籲，請求民間組織不要再散發傳單，以避免對韓朝關係產生不利影響和威脅到在北韓開城工業園投資的韓國企業。在與韓國咫尺相望的北韓開城，有83家韓國人投資的企業在運作，大約有3萬2000名北韓人在這裡為北韓每年掙得上千萬美元的外匯。

在過去的幾十年裡，一些從北韓逃亡到韓國的人士和有親屬被綁架到北韓的韓國人組成的民間團體不斷向北韓進行策反宣傳，他們用氫氣球將數十萬傳單從空中繞過戒備森嚴的邊境，散發到北韓境內，有的傳單甚至能飄落到北韓首都平壤周圍。這些傳單一般都是批評北韓和金家王朝的獨裁專制，近來則傳播金正日健康出現危機的消息。被綁架家屬組織的代表Choi Sung-Young 說，他們將在周四再次散發10萬份傳單。他對法新社說："韓國不應該向北北韓的威脅低頭。如果我們讓步，北北韓就會得寸進尺，將會不停地提出讓我們讓步的要求。""為自由北北韓而戰"組織的負責人Park Sang-Hak說："我們在過去五年裡一直散發傳單揭露平壤政權，我們不能接受我們的政府現在突然要求我們停止。"

由於韓國政府在民主體制下沒有強令這些民間組織停止散發傳單的手段，有韓國媒體說政府可能採取間接手段，例如將氫氣球定義為危害公共安全而加以禁止。

根據"促進北北韓民主化網路"的消息，北韓當局對傳單十分恐懼，他們派出大量軍人、警察和民兵來收繳傳單。北韓當局還恐嚇說，這些傳單上有放射性物質，會讓接觸到傳單的人失明。該組織還說，在北韓，偷看傳單的人將被懲罰。為了鼓勵北韓民眾拾看傳單，有些傳單上把美元或韓元的票子與傳單沾在一起。