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韓國用電換北韓的停核

德國之聲 當遠2005年7月13日

在北韓承諾重返六方會談的談判桌後,韓國立即作出積極回應。韓國答應向北韓提供迄今為止規模最大的食品援助。此外,韓國政府還宣佈,如果北韓終止核計劃,韓國將向北韓提供電力。

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首爾(漢城)一角圖片來源: AP

如果北韓終止核計劃並拆除目前陷於中斷狀態的輕水反應堆建設,韓國政府承諾作為交換,將幫助北韓修建一個新的電網,並免費提供200萬千瓦的電力。在第四輪六方會談舉行之前,韓國提出的這一建議應該是會談各方能夠接受的。這一用電力換取朝鮮半島無核化的建議同時解決了很多問題。首先北韓急需電力,以緩解民用之急,並且能夠促進經濟發展。而自行建設一個電廠時間又太長。韓國的電力資源豐富,可以立即向三八線以北送電,而北韓只需要新的輸電網路和高壓變電站。這樣,三年後,北韓就可以用上韓國電。

這一建議同時解決的第二個問題是,大約在十年前,北韓與美國和韓國達成過類似協定,即美國與韓國幫助北韓修建兩座核電站。之後由於北韓自行研發核技術,修建核電站的工程被終止。現在,美國無論如何也不願繼續修建核電站,使得北韓不會擁有最新的核技術。但是北韓要求提供200萬千瓦的電力。現在,韓國的建議滿足了北韓的要求。

第三個被解決的問題是,美國一直堅持不向北韓終止核計劃提供任何好處。而根據新的建議,由韓國向北韓提供電力幫助美國保住了面子。對北韓領導人金正日來說,接受韓國的電力是一把雙刃劍。事實上,這會加大北韓對韓國的依賴性。韓國只需要按動一個按鈕,北韓就會陷入無邊無際的黑暗。200萬千瓦這一數字相當於北韓全國的發電能力。金正日領導的槍桿子政權,特別是北韓軍方,對依賴進口電力有很大的顧慮。韓國統一部長官鄭東泳六月底就曾經向金正日提過這一建議,但是北韓政府至今尚未作出反應。

據估計,用電換朝鮮半島無核化僅僅是韓美朝之間一系列承諾的部分內容。目前尚不清楚的是,北韓到底是否願意放棄核計劃。根據平壤過去幾個月的表現看來,北韓可能以巴基斯坦為榜樣,一方面保持核大國的地位,同時改善與美國的敵對關係。

美國對北韓的建議表示歡迎。美國國務卿賴斯在與日本外相町村信孝會談後表示:「我們雙方都希望會談能夠取得成功。我們談到了北韓做出戰略選擇願意坦誠談判的重要性。我們當然也提出了相應的建議。我們希望北韓能夠對此做出回應。美國絕對願意進行坦誠的對話,為了使六方會談取得成功,我們願意做任何事情。」

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