1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

阿富汗民主又進一步

2005年12月19日

在阿富汗結束大支爾格會議選舉三個月之後,新議會首次召開組成會議。這是阿富汗在民主進程道路上邁出的又一大步。本屆議會是該國30多年來第一屆民選議會,議員所面臨的挑戰的艱巨也是可想而知的。

https://p.dw.com/p/7fX7
新議會「開張」:各有各的利益圖片來源: AP

新議會裡都是什麼人?

阿富汗是一個多民族國家,三十多個民族中包括普什圖族、塔吉克族、烏茲別克、哈扎拉及土庫曼等。各民族居民都有著強烈的民族自豪感,這種民族自豪感甚至高於政治和宗教信仰。

最近數十年的政治發展導致少數民族力量的壯大。他們的政治意識逐漸覺醒,其政治組織和軍事結構也得到鞏固。阿富汗少數民族要求更多的政治參與權,要求促進各民族文化與發展。

阿富汗議會中的249個議席兼顧了各民族的利益:普什圖族人擁有110名議員,大約佔議會成員總數的44%-是議會中的最強大黨團。塔吉克人獲得66個議席(27%)位居第二,哈扎拉和烏茲別克人分別擁有26和19個議席。剩餘的議席分別由該國弱小民族團體代表佔據,比如圖庫曼人和薩達特人等。

如果以政治歸屬為基礎的話,那麼阿富汗議會的50%是保守派和社會政治傳統派人士,這些人構成議會中的最強大團體。在戰爭年代,他們就佔領了「吉哈德-組織」丟失的地盤。他們不主張建立神權政治國家,在政治上較為溫和,大多為民族穆斯林的追隨者,兼容伊斯蘭教、前伊斯蘭教世界觀以及部落傳統的特點。由議員組成的這一團體大多有自己的社會背景,隸屬於某一社會群體,代表其所在社會階層弱者的利益。

對阿富汗宗教組織,比如原教旨主義者直至溫和派穆斯林代表來說,議會選舉是令人失望的,他們原本希望能贏得議會中50%的議席,但卻只得到了30個席位。儘管該國制定了民主憲法,但這些人依舊堅持建立伊斯蘭神權正體國家。

第三個團體佔議員的大約20%,來自不同的世俗組織,其政治傾向從自由民主派直至左翼聯盟。世俗力量與伊斯蘭教辯護者代表間的對立和爭執使阿富汗建設性議會工作步履維艱,其最主要的原因是阿富汗新議會議員缺乏相應的工作經驗。

新議會:衝突多,議題難

議員們也深知面臨的艱巨挑戰。儘管如此,喀布爾議員多斯特在接受德國之聲記者採訪時表示,對未來充滿信心:「我認為,我們的議員的確沒有議會工作經驗,所以對議會成員來說是一個很大的問題。但我相信,我們能夠克服這個困難,我們必須把民族利益,民族情感和憧憬放在首位。」

衝突和爭執議題實在是太多了。比如誰將擔任議會議長就是其中之一。總共有15名候選人,其中包括三名婦女競爭這一職位。阿富汗「民族和解陣線」發言人誇努尼認為,他本人就是合適的人選。誇努尼是塔吉克人,是溫和派穆斯林代表,他對德國之聲記者說:「我非常高興,想利用這個機會明確表示,我們贏得了55%以上議員的支持。我們堅信,在議會議長的選舉中我們有望獲得更多的選票。」

楠格哈爾省普什圖族議員塞迪吉不贊同誇努尼的觀點:「我不認為,他在議會中具有很大的影響力。因為新議會中的議員是各民族的代表,他們來自各個地區。我認為,每個議員都有自己的勢力範圍。」

可以說,阿富汗新議會是該國是否有能力在政治進程中解決衝突的晴雨表。