軍事挑釁無助於重啟六方會談

北韓炮擊民用設施觸犯國際法

北韓軍方通過朝中社發表聲明稱，"北韓人民軍將毫不猶豫地採取第二次，第三次強有力的報復性回擊。"聲明稱，北韓軍方本周二（11月23日）是自衛，是韓國不顧北韓事先多次警告，首先向北韓領海發射炮彈。在周二的事件中，北韓向韓國延坪島開炮，炸死四人，炸傷18人。據韓國國防部新聞辦公室稱，北韓方面發射了１００多發炮彈，韓國軍方回擊了８０多發炮彈。

德國黑森和平與衝突研究基金會北韓問題專家施密特（Hans-Joachim Schmidt)認為，儘管周二軍事衝突的細節尚未澄清，但很明顯的是，這與北韓迄今不承認所謂"北方界限"，即1953年8月由美國方面設定的臨時海上分界線有著密切的關係。他說："韓國稱在軍演中是從半島向南開炮，而不是向北，但北韓卻稱，韓國明顯是在北韓水域內開的炮，因此北韓不得不進行軍事回擊。北韓稱自己是受到軍演的挑釁，但是即便如此，北韓不僅針對軍事設施，而且針對民用設施開炮的行為無法替自己在國際上辯護，這明顯觸犯了國際法。"

韓國謹防北韓再度挑釁

分析家認為，北韓周二以咄咄逼人的姿態向延坪島開炮有多重目的。一是轉移國內對內部供應不足的視線，二是在權力交接的過程中顯示北韓的強勢與行動能力，三是想要求無條件重返六方會談，甚至促使重新制定海上分界線。而事實上，天安艦事件近8個月後的此次嚴重軍事挑釁進一步激起了韓國政界以及民眾中對北韓政權的憤怒，要求對其進行軍事打擊的呼聲增加。

韓國總統府一名官員周四表示，韓國將加強在西海岸海域的軍事力量，阻止北韓方面繼續發起軍事行動。此外，韓國總統李明博已下令讓黃海五島的部隊獲得更好的武器和更多的經費。媒體報導，李明博在安全與經濟部長會議上表示："我們不能放鬆對危機的警惕，要為北韓進行進一步挑釁做好準備。這樣的挑釁隨時可能發生。"

北韓問題專家施密特認為，美韓軍演將以現在的規模繼續進行，否則將是對觸犯國際法的北韓發出的錯誤訊號。他說：

"美國和韓國約定將繼續進行軍演。事實上，美國航母參加聯合軍演並不是例外。去年，同一個航母戰鬥群也參加了西海上的演習。"

北韓可能再度核試射

在這樣的背景下，除了存在南北韓之間可能再次發生類似軍事衝突的危險之外，施密特還指出了另一個可能的威脅：

"我認為目前的一個問題是北韓可能在準備第三次核試射。這會使美國很難同意盡快恢復六方會談。鑑於這一背景，北韓如果希望重開六方會談，那麼就必須克制。對此，美國已經明確向中國表明了態度並且督促中國向北韓施加適當的壓力。因為如果北韓不作出讓步，不對進行第三次核試射予以克制，那麼，六方會談是不可能重開的。"

挑釁難以促使六方會談重啟

而中國方面目前正是以"反對任何武力挑釁行為"的模糊外交辭令向正在進行聯合軍演的美韓施壓，並且以敦促各方"盡快重啟六方會談"的姿態反守為攻抵擋美國要求中國向北韓施壓的呼籲。中國外交部發言人洪磊本周四在記者會上指出"盡快重啟六方會談十分緊迫和重要。"中國總理溫家寶周三在與俄羅斯總統梅德韋傑夫會晤時也表示，"重啟六方會談是維护朝鮮半島和平穩定、實現半島無核化的根本途徑。"他還強調，中國"反對任何武力挑釁行為"。不清楚的是，溫家寶所說的"武力挑釁行為"更多指向南北韓周二的交火還是有美國航母參加的美韓軍演。

在周二的南北韓軍事衝突發生後，聯合國軍已經向北韓表示希望就該事件進行調查並且商討軍事交流和軍事克制等事宜，以免今後出現類似事件。目前，北韓方面未作出回應。而中國的態度將繼續在這場衝突中起到關鍵性的作用。施密特說：

"中國是北韓最重要的糧食，能源和其它物資的供應國，中斷或減少供應可以明確表明中國希望北韓更多表現出合作意願。中國雖然表明沒有興趣看到更多的挑釁行為，但必須更明確地向北韓表明，如果他希望重開六方會談，那麼繼續挑釁是不會有所幫助的。"

作者：樂然

責編：凝煉