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能源價格飆漲 德國人以後還吃得到麵包嗎?

Sabine Kinkartz
2022年9月18日

這幾個月以來德國的天然氣價和電價雙雙上漲,但政府目前提出的救濟方案主要集中在私人家庭,許多中小型企業苦不堪言,德國政府該如何幫助他們度過這場危機?

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德國的麵包店警告,如果能源價格再繼續攀升就要「關烤箱」了
德國的麵包店警告,如果能源價格再繼續攀升就要「關烤箱」了圖片來源: Mohssen Assanimoghaddam/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)麵包師傅普拉茲(Tobias Plaz)在德國南部城市斯圖加特附近經營的家傳麵包店,自1890年開業至今,他已經是第四代的烘焙大師了。但現在,普拉茲不知道他如何能繼續節省地經營他的生意。

8月底,他收到一封來自天然氣供應商的信。之前,每度天然氣只需不到10歐分,而現在普拉茲需支付將近35歐分。這位麵包師將天然氣帳單發布在社媒平台上並且寫道:「我們與您分享這些訊息,希望您能諒解我們的價格變動。」

麵包師走上街頭

德國的其他麵包店也收到了能源漲價通知,更新後的能源價格令店主們瞠目結舌。另一位麵包師傅華特(Eckehard Vatter)在下薩克森州經營著一個擁有35家分店和430名員工的麵包連鎖品牌,他現在每個月需支付超過75000歐元的天然氣費用。在之前,這筆開銷大約是5800歐元。

在漢諾威,華特和他的許多同事本周走上了街頭。大約1000名示威的麵包師傅及麵包店雇員高舉標語和橫幅,上頭寫著「拯救麵包師傅」。許多店家為了引起顧客注意,連續幾天都關著燈營業。宣傳海報上寫著:「我們關燈了,今天關的是燈,明天可能就是烤箱。」

沒有能源,烤箱就無法運作,但店家如何應付高額的支出呢?提高價格,小麵包5歐元、大麵包10歐元?麵包師們確信,顧客不會為如此昂貴的麵包買單。德國麵包業聯合協會(Zentralverband des Deutschen Bäckerhandwerks e.V.)警告說,如果沒有國家財政援助,許多小店家將不得不放棄繼續開業。

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在黑暗中賣麵包 - 麵包店希望引起人們對高能源成本的關注。圖片來源: Julian Stratenschulte/dpa/picture alliance/dpa

到目前為止,德國聯邦政府的救濟方案主要集中在私人家庭,而較少涉及企業。為使公民能夠負荷「一飛沖天」的能源價格,已經編列了950億歐元的國家預算。社民黨、綠黨和自民黨組成的聯盟過了一陣子才意識到,如果沒有政府支持,德國經濟將無法渡過此次危機。

企業破產 誰來負責?

德國技術手工業聯合協會主席沃爾塞弗(Hans Peter Wollseifer)在接受《萊茵郵報》採訪時警告說:「我們每天都會接到企業的求救電話,說他們即將停產 - 這也是因為能源價格大幅上漲,無法再通過漲價來轉嫁給客戶了。」目前,企業破產的動態情況比新冠疫情的高峰期要糟糕得多。根據德國工業聯合協會的一項調查,三分之一的工業公司認為其面臨著關乎存亡的危機。

每天都有更多類似的例子,廁紙製造商Hakle已經申請破產,該公司稱,成本增加無法由零售價格所吸收。鋼鐵公司安賽樂米塔爾(Arcelor Mittal)停止了在德國北部的兩個工廠,讓其員工轉為短時工作制,國家失業保險正在介入並為員工們支付薪水。

天然氣價格暴漲 鋼鐵行業苦不堪言

德國政府將提供財政支持?

經濟學家甚至整個商業界都在預測,德國正在進入衰退期 - 這將與新冠疫情期間的蕭條程度不相上下。在本周9月13日的德國僱主大會(Deutscher Arbeitgebertag)上,經濟部長哈貝克(Robert Habeck)承諾提供財政支持,但他也不得不承認,政府內部對具體範圍仍未達成一致。

可以肯定的是,不僅大型工業公司將受益,中小型企業,特別是能源密集型企業也將受益,這包括了麵包店。哈貝克在柏林表示,政府希望在未來幾周內就該方案作出決定。如果可能的話,它應該從9月開始追溯生效。哈貝克強調:「我們現在必須凝聚所有必要的財政力量,以確保我國經濟和就業的良好本質。」他也補充道:「可以預期的是,這將大大減輕中小型企業的負擔,但這不可能減去他們所有的額外支出。」

Deutscher Arbeitgebertag 2022
經濟部長哈貝克承諾會提供援助,但政府還沒就範圍達成一致圖片來源: Bernd von Jutrczenka/dpa/picture alliance

危機加速了結構性變化

哈貝克宣佈,將會有期限地實施這些補貼,直到德國和歐洲層面對於遏制高電價和天然氣價格的努力發揮作用為止。但這是否足夠呢?哈勒萊布尼茨經濟研究所(IWH)的教授穆勒(Steffen Müller)指出,能源價格上漲,但同時貸款利率也在上升,這不是一個暫時的現象,中長期內會一直持續。

穆勒在接受德國之聲詢問時回覆:「只能維持一段時間的援助方案主要是將問題推遲到未來幾個月、推給納稅人來承擔。」他也提到:「暫時降低能源價格的措施也非明智之舉,因為它們會讓人打消節約能源的動力。」

如果德國出現天然氣供應瓶頸會怎樣?

穆勒認為,更明智的做法是提供低息貸款,在提供貸款的同時,應要求企業轉換為節能的生產流程。他補充:「論點的核心是,即使在這個冬天之後,能源價格也不會回落到近幾年的水準。」

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