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美盼北京履行購買承諾 川普: 否則終止貿協

2020年5月5日

美國經濟受到疫情嚴重影響,期望中國可以履行一月初在第一階段貿易協議中的購買承諾。與此同時,美國也正在著手進行新的國安調查,可能將對中國鋼鐵加徵新關稅。

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USA | Washington | Donald Trump während einer Fernsehaufzeichnung mit dem US-Sender Fox News im Lincoln Memorial
川普在虛擬林肯紀念堂接受福斯電視台採訪圖片來源: AFP/J. Watson

(德國之聲中文網) 川普周一(5月4日)在華府林肯紀念堂的虛擬會議上說,如果中國沒有達成在貿易協議中的承諾,美方有可能終止貿易協議。

川普说,關稅是至今最有效的談判工具,習近平也是因此才會跟美國達成協議。但他也說,中國在第一階段貿易協議中承諾要擴大購買2500億美國商品,但因為協議是在疫情開始之前幾個月達成,而那之後「發生很多事情」,現在美方便得以重新檢視中國有無達成承諾。

川普说:「如果他們沒有買,那我們就會終止貿易協議。」

延伸閱讀: 疫情壓垮中美貿協 川普不排除加關稅

美國財政部長姆努欽周一(5月4日)說,他期望中國遵守今年初與華盛頓達成的貿易協定,並警告如果該國沒有做到,將會產生「後果」。

「我正在期待他們履行他們的義務,」 姆努欽在福斯電視台(Fox News Network)上說: 「我完全有理由期望他們尊重這項協議,而且如果他們不遵守,對中美關係以及全球經濟都會有重大後果,也會影響到旁人如何與他們做生意。」

今年1月,美國和中國簽署了一項協議,終結為期兩年的貿易戰。北京在協議中承諾,在接下來的兩年向美國額外購買2000億美元的商品,包括向美國製造業部門擴大購買77億美金的商品,向能源業多購買524億美金的產品,以及擴大購買320億美金的農產品。這些目標是為了平衡美國與中國之間的貿易逆差。

美國保護本國公司

隨著新冠疫情擴散,中國2020年第一季度的經濟增長衰退6.8%,為幾十年來首見負成長。美國方面也受到疫情影響,至今已累計了1,212,343起確診案例與69,723起病亡案例,成為全世界新冠疫情最嚴重的國家。美國近期觀察到失業率快速攀升,經濟的衰退很可能會影響到川普十一月的總統大選能否成功連任。

在此情況下,美國更需要保護自己的公司,以及避免大規模的解僱潮。

美國商務部周一(5月4日)宣佈,美方將開啟新的「232號國家安全調查」,該調查可能會讓美國對關鍵的進口電力變壓器和相關商品的鋼制鋼組件徵收關稅。

川普团隊有意對中國加徵新的關稅,也正在盤算讓美國製造業的供應鏈擺脫對中國的依賴。

對進口的變壓器疊片和繞線芯的調查部份是為了保護美國最後一家電工鋼工廠,即是最近被鋼鐵公司克裡夫蘭克裡夫斯(Cleveland-Cliffs)公司收購、近期要求關稅豁免的AK鋼鐵。

該公司執行長今年三月警告美國議員,若該公司無法獲得更好的保護,可能會因無法贏過進口競爭者而被迫關閉2個工廠,讓1600人失去工作。

儘管商務部在2018年就已經對大多數進口鋼鐵製品徵收了25%的關稅,但當時的關稅並未包括被部分加工的「下游」組件,例如安裝在變壓器和控制器中的鋼制薄片和鐵芯。近年有更多使用中國製造的電工鋼製成的零組件透過墨西哥和加拿大進口到美國,讓AK鋼鐵在賓州和俄亥俄州的工廠得以繼續運作。

張慈/鄒宗翰 (路透社、法新社)