美國擬要求撤換中興華為 政府補助成焦點
2019年10月29日(德國之聲中文網) 美國聯邦通信委員會(FCC)預計在11月投票,判定華為、中興威脅國家安全,禁止美國鄉鎮的電信營運商使用政府補助款購買華為、中興的電信設備。
另一方面,針對現在已經採用了華為、中興設備的電信商,FCC也預計將要求他們將設備撤換成其他廠牌。
針對美國政府擔憂華為、中興威脅其國家安全,這兩家公司現階段沒有及時回復。
FCC委員會的投票一旦通過,華為與中興將會有30天的時間反駁美國政府對於其威脅國家安全的指控。
具體而言,就算一切按照計劃進行,政府預計最快要到明年初才會發布全面性的命令,要求汰換華為、中興的設備。
國家安全隱憂
美國政府透過「聯邦通用服務基金」為鄉村或是交通不便的地區提供補助,協助其發展通信服務。美國政府的此次表態顯示出其不希望經費被拿來購買華為、中興等廠商的設備。
FCC的主席阿吉特‧帕伊(Ajit Pai)在聲明中說: 「說到5G與美國的國家安全,我們不能冒任何風險,必須追求最好的。」
FCC認為,由於中國政府的法律要求私人企業在政府需要時協助政府進行情報蒐集的工作,中國的企業便會對美國的國家安全造成風險。
他說,由於美國現在正在將無線技術升級到5G,美國不能輕忽中國政府可能將利用這個機會利用網路的弱點來進行間諜行動,用安裝惡意軟體或病毒的方式入侵通訊系統。
FCC主席派伊在2018年3月首次提議,阻止美國無線營運商使用聯邦通用服務基金(Universal Service Fund)的補貼購買有可能威脅到美國國家安全的產品。當時他還沒有點名華為或中興。
FCC的民主黨委員傑西卡‧羅森沃塞爾(Jessica Rosenworcel)認為,從去年3月到現在已經過了18個月,FCC應該要採取更多行動。她說: 「在全球經濟當中,我們的網路仍然有可能連接到國外不安全的網路。所以我們應該開始研究,如何建立一個系統,讓我們能夠在跟各國建立鏈接的同時仍然有能力承擔風險。」
撤換成本誰來承擔?
因為華為和中興的設備價格低廉,美國鄉鎮地區的通信商長期以來都十分依賴華為的設備建設通信網路。
路透社曾在6月25日報導,由於美國政府已經將華為貼上威脅國家安全的標籤,十多家依賴華為網路設備的農村電信商正在討論與愛立信、諾基亞展開合作,取代掉既有的華為設備。
現在美國政府期望能夠在資金上為通信商提供協助。FCC表示,委員會估計會在11月19日的大會上進行投票,瞭解電信設備商如果要將現存網路當中華為與中興的設備全數撤換會需要多少花費,以及是否建立一個補助機制,為電信商分擔撤換成本。
現在,國會正在考慮撥款10億美金補助較小型的或是偏鄉的無線營運商汰換中國公司的電信設備。如果最後國會決定不採取行動,那麼聯邦通信委員會便會出面提供補助款。
羅法/夏立民(路透社、美聯社)