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美國向專制國家售武超過中國

2011年1月5日

一項來自挪威的調查報告顯示,美國向非洲獨裁政權提供的武器遠遠超過中國。與美國相比,北京政府反倒是更多地將武器提供給了相對民主的國家。不過這項調查研究也存在著不足之處。

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全球軍火交易數額巨大令人震驚圖片來源: DW

對中國的指控是否屬實?

長期以來,發展中國家只在一個方向能夠找到強大的合作夥伴:那就是在民主的西方。但是現在中國卻作為一個新的夥伴踏上了非洲的舞台。來自遠東的新合作夥伴似乎尤其受到非洲獨裁者的歡迎,因為他們從來不詢問執政方針和人權等惱人的問題。

對於人權組織,媒體以及美國和歐洲政界對中國政府破壞非洲民主發展的指責,挪威科技大學的政治學家德索伊薩( Indra de Soysa)和米德弗德展開了調查,其目的是調查這一指責是否屬實。根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所提供的數據,他們對中國和美國在1989年至2008年間的武器銷售情況進行了對比。其結果令人驚訝,參與了這項調查研究的德索伊薩說:"我們發現,中國出售給專制國家,特別是非洲專制國家的武器要比美國少得多。中國出售武器的對象主要是類似贊比亞等相對民主的國家。而美國則將武器出售給埃及等極不民主的國家。"

並非美化中國的軍火交易

儘管埃及不是民主國家,但是從1989年至2008年,其進口武器的大約90%由美國提供。對於華盛頓來說,埃及是其中東的重要盟友。此外,控制蘇伊士運河的貿易通道直接關係到美國的切身利益。而中國幾乎是來者不拒,願意滿足所有國家的武器需求。中國也向蘇丹出售武器,為此受到西方國家的尖銳指責。該研究結果還顯示,俄羅斯在2001年至2008年期間賣給蘇丹的武器是中國的5倍。德索伊薩強調,這項研究絕不是在美化中國的軍火交易。"我們沒有說中國沒有侵犯人權。我們只是說,如果將軍火交易看作是外交政策的一個工具的話,那麼中國利用這個工具的方式與美國沒有什麼不同的地方。"

而且,無論是中國和美國,他們的目的都是支持對他們友好的政府,不管是民主還是獨裁政府。

調查報告不夠嚴謹

美國華盛頓大學的政治科學家德博拉‧布勞迪加姆(Deborah Brautigam)認為該項調研不夠嚴謹。她批評說,調查報告所引用的數據只以武器的貨幣價值,而不是以數量或者其破壞力為基礎。如美國武器比中國的武器昂貴,因此統計數字是失真的。布勞迪加姆還指出,這項研究只調查了坦克,直升機和戰鬥機等重型武器交易。由於沒有關於小型武器的數據,如沖鋒槍或手槍,因此也無法將這類武器交易的情況納入研究報告。布勞迪加姆認為,如果也能得到小型武器交易的數據,研究結果會完全不同。因為在非洲眾多的血腥內戰中使用的主要是沖鋒槍,很少使用重型武器。

布勞迪加姆說:"我們說的是AK - 47型沖鋒槍和子彈。非洲的內戰使用的主要是這種武器。很多戰鬥中使用武器都來自中國。當然不僅是中國,還有烏克蘭和其他前獨聯體國家都是非洲國家主要的武器供應商。"

核心訊息得到認可

柏林跨大西洋安全情報中心的軍備專家納藻爾(Otfried Nassauer)也認為研究報告存在一些不足。例如研究的時間段就包括兩個非常不同的階段。如冷戰結束後至2001年,在這段時間中國在非洲的參與還不活躍。但是之後中國在非洲的投資就越來越多,這個時期的情況估計與此前的年代是不同的。

納藻爾估計,如果對最近5年的情況進行調查,結果將對中國不大有利。然而,這位柏林軍備專家認為這項研究的核心訊息是現實的,那就是與美國相比,中國並沒有對非洲的民主發展和人權問題施加更多是負面的影響。

作者:Christoph Ricking 翻譯:李京慧

責編:謝菲