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緬甸取消新聞審查

2012年8月20日

本周一,緬甸當局宣佈取消近半個世紀來的媒體審查制度。多年來飽受審查之苦的緬甸記者深受鼓舞。但也有分析認為,當局此舉更多地只是象徵意義。

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Myanmar man and Buddhist monk read a newspaper in Yangon, Myanmar Sunday, April 22, 2012. (Foto:Sakchai Lalit/AP/dapd)
Myanmar Burma Birma Zeitung Zeitungsleser Mönch圖片來源: dapd

(德國之聲中文網)自從1964年起,緬甸就實行媒體審查制度。不論是報刊文章,還是樂曲的歌詞,甚至是童話故事,在正式出版前,都必須要先通過當局嚴厲的新聞出版審查。這儼然成為了軍人當政時代的一個標誌。

而今天,2012年8月20日,緬甸當局宣佈終止已經持續了48年的媒體審查。對於受壓抑多年的緬甸記者而言,這是值得銘記的一天。仰光的一名雜誌編輯在接受法新社採訪時表示,這是吳登盛總統治下,這個國家又一項令人鼓舞的進步。

事實上,早在去年,緬甸當局就已經開始放寬對出版物的審查。而從今天起,即便是政治性或者宗教題材的期刊,也無需在發行前先讓審查官過目。緬甸新聞出版稽查與註册局副局長丁瑞(Tint Swe)強調,今後,任何出版物都無需事先送審。而這個為審查制度而生的機構,當局也許諾即將撤銷。

不過,據緬甸訊息部一名官員透露,影視作品的審查仍將繼續保留,電視記者及製片人在觸及敏感題材時,仍需事先徵求當局的指導意見。

改革維艱,自由不易

自從去年吳登盛擔任總統以來,緬甸已經推行了一系列轉型與改革舉措。數百名政治犯被釋放,常年遭到軟禁的翁山蘇姬也補選成為國會議員。

許多在軍政府時代坐穿牢底的記者,近年來也陸續獲釋。緬甸發行量最大的周刊、擁有150萬讀者的《七日新聞》執行主編迎迎奈(Nyein Nyein Naing)在接受法新社採訪時表示,多年來提心吊膽的日子終於結束了。但她同時也說,如果在刊物出版後,當局認為其中有顛覆政權的內容,雜誌社依然會惹上麻煩。

In this Sunday, June 10, 2012 photo, a man buys a weekly news journal at a roadside newspaper stand in Yangon, Myanmar. The country's mushrooming media is poised at the crossroads. Media censorship is due to end this month. But journalists fret that the censorship may be replaced by new kinds of repression, including crackdowns - after the fact - over stories that previously would simply never have been published. (Foto:Khin Maung Win/AP/dapd)
仰光街頭的書報攤圖片來源: dapd

多年流亡英國的緬甸紀錄片製片人杉達昂(San Tharaung)也認為,緬甸當局的這項舉措更多的只是象徵意義。他擔心,政府此舉只是為了應付國際壓力。但他依舊對未來充滿期望:

"我相信,在不久的將來,我們記者將獲得更多的自由,不僅僅是印刷媒體,還將包括廣播電視等其他媒體。大家都會有更多的創作自由。但在之前,我們還有許多工作要做。"

杉達昂對德國之聲表示,他今年已經回過兩次緬甸,發現緬甸人已經能夠更加自由地談論政治。他也希望,將來他能夠有更多的機會回國拍攝作品。

儘管如今,眾多緬甸的私營媒體已經可以大篇幅地報導翁山蘇姬,但是當局看來仍需花費一定的時間來適應這個開放的時代。就在數周前,兩名記者還因未獲審批提前發布文章,而遭當局短暫拘押,導致數十名記者同行上街抗議;礦業部最近則對一家周刊提起訴訟,此前該周刊報導稱,審計總署發現礦業部涉嫌欺詐並挪用資金。

為瞭解決這些糾紛與爭執,緬甸政府本月初宣佈,組建一個"核心出版委員會",其成員將包括一名前最高法院法官,數名記者及退休學者。該委員會將重點研究媒體倫理,並力爭化解相關的糾紛。

中國倍受壓力?

軍政府時代,緬甸的最主要盟友就是北方鄰居中國。如今,緬甸大踏步推行改革措施,是否也會在某種程度上促使中國推行政改?中國獨立媒體人、旅居香港的北風認為,中國當局並不會受到此類壓力:

"如果中國能夠從國際環境的變化中有所觸動的話,那20年前的蘇東劇變,去年的北非之春,從這些事情當中中國已經能有足夠的壓力和危機感去改變現狀。但是,事實上,我們很難看到有這方面的轉變。所以我也不認為,緬甸的民主化能對中國造成任何程度的衝擊,頂多就是民間說一說罷了。"

報導:文山

責編:苗子