230409 EU Somalia

歐盟對索馬利亞海盜的猖獗勢力有著不可推卸的責任。例如"大洋"環保組織就抱怨，多年來，來自歐盟國家的捕魚船隊在東非海岸前非法捕撈，特別是到該海域大肆捕撈鮪魚的西班牙魚船受到譴責。索馬利亞本來就經濟落後，該國漁民的生活基礎又被逐漸掠劫，對此歐盟只是袖手旁觀。負責海洋安全的比利時專家馬克‧奈特曼斯說 ： "如今，海盜成了一種具有刑事犯罪性質的經濟手段。該行業的收入超過了國家預算的10倍。人們依靠海盜行業生存。"

許多專家認為，目前非洲之角海域發生的事件並非偶然。它顯然與該國的極度貧困有關。那些幾乎每天都在暴力劫持外國船隻而獲取百萬贖金的海盜，很容易被人馬上定性為是想幫助該國眾多窮人擺脫貧困。而安全國際專家認為，這些海盜不僅對國際商船和救援物資運輸船隻的安全構成極大威脅，也同時與極端伊斯蘭恐怖組織有密切聯繫，也就是利用深陷政治危機和一片混亂的索馬利亞的局勢，從事國際恐怖主義活動。

布魯塞爾今天召開的索馬利亞問題捐助國大會將對索馬利亞的未来进行磋商，聯合國秘書長潘基文將親自出席。歐盟委員會主席巴羅佐和首席外交代表索拉納也將出席會議。與會者中還有索馬利亞總統謝赫‧謝裡夫‧謝赫‧艾哈邁德。這位被認作是溫和派穆斯林的現任索馬利亞總統在本國內的政治影響力很有限。其餘出資國，如德國等，將派出政治官員參加大會。

如果在這次索馬利亞問題捐助國大會上能夠籌集2億歐元資金，對歐盟來說將是一項巨大成功。利用這筆資金可以將非盟駐索馬利亞的維和部隊由現在的4000名士兵擴大成8000人的部隊。這筆錢還可以購置軍車，以及用於改善索馬利亞警力配置。索馬利亞外長還表示，將組建一支海域警衛隊伍，打擊海盜勢力。

打擊海盜的犯罪行為還是首先被視為警察和軍方的任務。一位西班牙海軍官員表示："我們在這裡開展了打擊海盜的行動，許多國家首次加入歐盟的海上行動。"

歐盟啟動的"亞特蘭大"打擊海盜軍事行動共派出9艘船隻前往索馬利亞海域，總共有30艘戰艦參與行動。儘管如此，索馬利亞海盜的劫持浪潮仍不見減退。

在布魯塞爾召開的索馬利亞問題捐助國會議還要提醒人們，索馬利亞的政局也必須重新獲得穩定。截至2013年，歐盟希望為索馬利亞的經濟發展投資2億歐元。這筆錢對於索馬利亞的需要來說不過是杯水車薪。目前在這個國家裡，連進行人道救援工作的人員的生命安全都得不到保障。

作者：Christopher Plass / 謝菲

責編：樂然