破天荒： 美國會首次推翻川普总統一項否決

（德國之聲中文網）美國國會推翻了川普总統對總額7400億美元的新財政年度國防預算的否決。繼眾院之後，參院也以所需的三分之二多數否決了川普总統此前對這一預算法案的否決。這樣，儘管沒有總統的簽字，規模巨大的新財政年度《國防授權法案》仍可以生效。這是川普任總統以來首次發生國會推翻總統對某一法案的否決。

由此，川普在總統任期於本月20日屆滿前在國會嚴重受挫。表決結果顯示，他所在的共和黨的多數議員也和他唱了反調：81票對13票，超過所需的三分之二多數，川普此前的否決被成功推翻。

7400億預算

預算總額7400億美元（6110億歐元）的《國防授權法案》厚達4500頁以上。在美國，由於在政治上無法想像國防預算得不到通過，因此，與往年一樣，同武裝力量撥款並無直接關係的眾多規定也成為涵蓋廣泛的國防授權法案的一部分。

59年來，國防預算法案始終得到超黨派支持，並獲批准，今年亦然。在今年的法案中，民主黨和共和黨議員們寫明，川普计劃的從德國大量撤軍暫時擱置。

 法案規定，國防部長必須向國會提交報告說明，這樣的撤軍符合美國國家利益。最快在120天之後，駐德美軍規模方可縮小至34500人以下。此外，法案規定，威脅對德俄波羅的海天然氣輸油管道北溪二號實施的制裁措施範圍還應擴大。

爭議點1：網路平台管理

川普此前對國會的決定使用了總統否決權。在致國會的一封信函中，他解釋說，他之所以予以否決是因為該法案與其政府的外交政策相矛盾，而且有悖於國家安全。他還批評說，網路平台未能受到更嚴格管理。他稱，他希望國會能經由《國防授權法案》修正（《通訊端正法 》）第230條。該條對網路平台經營商對用戶發表的內容免責。川普称該規定是「對國家安全和選舉誠信的嚴重威脅。」批評者們則指控他只為報復推特和聯書。

爭議點2：軍事基地更名

受反種族主義抗議浪潮推動的對多個軍事基地的更名計劃也成為川普的眼中釘。此外，他指令的從阿富汗、韓國和德國撤軍的計劃現將受到法律制約，也被他視為違憲。他稱，根據憲法，總統是武裝力量最高統帥，因此，派多少軍隊在何地執行任務，應由他決定。

近4年任期中，川普曾先後8次對國會通過的法案使用否決權，而國會兩院從未能獲得所需的三分之二多數推翻他的否決。在現屆國會，共和黨掌控掌控參院，民主黨在眾院擁有多數。在去年11月3日舉行的總統選舉中，川普不敵民主黨籍的拜登，但拒絕承認失敗。拜登將於本月20日宣誓就職。在此之前，特裡普仍是在職總統。

 

凝煉/李魚（德新社、路透社）

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