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用不用華為?德國幾大通信營運商怎麼說

文山
2019年11月22日

德國執政黨基民盟本周召開的黨代會上,幾名聯邦議員提交了一份議案,呼籲在5G建設中排除華為設備。而實際承擔5G網路建設任務的德國四大通信營運商,則被夾在了華為產品與擔憂國家安全的德國政界之間。

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Deutschland Mobilfunkausbau l Huawei 5G
圖片來源: Getty Images/AFP/P. de Melo Moreira

(德國之聲中文網) 基民盟黨代會預計將在周六(11月22日)就"華為問題提案"進行表決。基民盟總幹事齊米亞克(Paul Ziemiak)強調,不應"讓外國影響我們的基礎設施"。提案要求德國聯邦政府應當將5G設備供應商的安全規範決策權交予聯邦議會,而非讓某一個政府部門獨自制訂規則。"聯邦政府不應當在議會就此做出決議前搶先造成既成事實。"

提案還指出,在5G設備議題上,供應商的"可信度"必須是決定性標準,而只有那些不受非民主、非法治國家政府影響的企業才具備可信度。

提案中並沒有對華為進行"點名"。齊米亞克也說,通信網路建設的安全規範不應當具體針對某一家具體的公司。

不久前,德國政府曾經表態稱,德國原則上不會排除華為。梅克爾總理近期也再次強調了這一立場。不過,執政聯盟內部、乃至執政黨內部對這一立場的質疑聲音十分普遍。社民黨籍的外長馬斯(Heiko Maas)就說,鑑於通信設備的複雜度非常之高,因此供應商的可信度不能單純地用技術指標來檢驗。基民盟黨主席克朗普-卡倫鮑爾(Annegret Kramp-Karrenbauer)周五也在接受《法蘭克福匯報》採訪時說,一方面,德國需要盡快鋪開5G建設,另一方面,她也能理解當前的爭論,"因為這攸關安全,我們必須明確制訂安全規範,獲得可靠的安全保障。"

除了要求聯邦政府"不應搶先造成即成事實",執政黨議員還警告德國電信等通信網路營運商"切勿製造即成事實"。就在一星期前,有傳言稱,德國電信集團正在和法國營運商Orange醞釀共同與華為簽署一筆大額合同。基民盟議員貝恩施蒂爾(Christoph Bernstiel)警告說,任何人現在都不應該假裝對風險不知情,"要是華為設備最終被政界禁止使用,德國電信屆時別想申請賠償;棄用華為5G設備,其實符合德國電信集團的自身利益。"

Core Network Joint Innovation Center von der Deutschen Telekom und Huawei in Bonn
位於波昂的德國電信與華為的核心網聯合創新中心圖片來源: DW

德國電信據稱計劃部分棄用華為產品

據最新一期的德國《經濟周刊》報導,德國電信集團確實正在評估華為設備的政策風險。報導援引公司內部人士稱,德國電信將替換其核心網路中的華為設備。一份公司內部的風險評估顯示,德國電信當前95%的技術設備都是在中國生產的。評估建議,公司應當盡快擺脫這種依賴性。《經濟周刊》稱,在長期討論之後,德國電信董事會已經決定在核心網中排除華為設備,"今後兩年內,亞洲零件的佔比將變為零。"同期內,德國電信也將替換掉一些美國廠商的設備。據悉,德國電信每3~5年會對其設備進行一輪更新,上述替換行動將是例行設備更新計劃的一部分。

德國之聲向德國電信求證了《經濟周刊》所報導的內容。該公司一名發言人回應說:"我司不對這條報導予以置評。原則上,德國電信遵循'多供應商'策略,我們始終將安全置於首位。"德國電信沒有回答為何要同時替換美國廠商的設備,以及今後是否將主要採購歐洲本土廠商的產品。

目前,德國電信的5G網路已經在部分地區開始試運行。在輿論開始大規模關注華為設備的安全憂慮前,德國電信、華為雙方都曾經宣佈將在5G網路鋪設方面開展合作。

據《經濟周刊》從內部人士處獲悉,對於不屬於核心網范疇的基站設備,德國電信將繼續從包括華為在內的多個供應商處採購。甚至為了防範中美爭端升級造成的供貨困難,德國電信還採購了足夠滿足兩年需求的備件。

作為德國電信的競爭對手,在德國營運O2網路的西班牙電信(Telefónica)也對德國之聲表示,貫徹"多供應商"路線。"我司只與得到認可的、可靠的電信設備供應商進行合作。公司一直使用不同廠商的設備,從而避免產生依賴性。"與德國電信一樣,西班牙電信也拒絕透露目前到底使用了多少華為設備,對與華為的今後合作同樣不予置評。

Deutschland Mobilfunkausbau l Huawei 5G
位於杜塞道夫的華為歐洲總部圖片來源: picture alliance/dpa/R. Vennenbernd

沃達豐:核心網棄用華為 我們走在前列

沃達豐集團則向德國之聲透露,目前,公司在全德國大約運行有2.5萬個移動通信基站,不論是2G還是3G、4G抑或最新投入試營運的數十套5G天線,沃達豐都基本貫徹"一半華為、一半愛立信"策略。沃達豐發言人特意強調,華為的設備基本只用於基站天線,"而在核心網內,我司使用的華為設備只佔極小的比例,而且這部分華為硬體正在逐漸被諾基亞設備替換。"

據悉,沃達豐的"諾基亞替代華為"項目最遲開始於今年2月。發言人對德國之聲表示,相比競爭對手,"我司走在更前面。"不過,他同時也承認,替換決定是兩年前做出的----也就是華為爭議開始之前。至於替換的原因,沃達豐發言人表示,公司當時就設備更新進行招標時,諾基亞而非華為贏得了競標。

沃達豐發言人還說,公司採購華為的硬體設備已經有十餘年歷史,在持續不斷的安全審核中從未對華為設備的安全性產生過疑慮,也沒有發現過華為設備遭到不當使用。"沃達豐支持一切合理的、能夠促進實事求是之討論以及恰當風險評估的措施。如果華為的電信設備不再允許被使用,整個歐洲電信產業將面臨困難。'華為禁令'將意味著德國5G網路建設的成本急劇抬高、時間嚴重延後。"

德國當前總共有3家移動通信網路營運商。除了德國電信、西班牙電信、沃達豐之外,1&1計劃從2021年起也建立起自己的移動網路。該公司發言人對德國之聲表示,與各家設備廠商的談判正在深入進行中,決定尚未做出。"最終的供應商當然必須要滿足德國的安全規範。"