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熱甜酒、動物園及移民:白宮眼裡的德國

2018年11月19日

今年4月27日,川普总統和來訪的德國總理梅克爾曾在華盛頓會晤。德國之聲看到一份白宮為此次會晤準備的吹風會文件。該文件透露了白宮對德國的瞭解程度。

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USA Washington | Präsident Donald Trump & Angela Merkel, Bundeskanzlerin
2018年4月27日,川普和梅克爾在華盛頓會晤圖片來源: Reuters/B. Snyder

(德國之聲中文網)川普的顧問們每天都在一次經濟事務吹風會上向總統"吹風"。去年4月,川普在白宮接待來訪的德國總理梅克爾之前亦然。這一次,顧問們提供的德國圖像頗符合人所共知的川普对德國的負面看法。

"德國有全球最大的出超、第二老的人口、是歐盟中失業率最低的國家之一。"--日期注為2018年4月26日的這個兩頁吹風文件的標題以劃線和大寫字母突出了這句話。

一天後,梅克爾和川普会面。即使與此前的會面相比此次氣氛顯得友好,兩人仍不能彌合彼此間的深刻歧見,更談不上消除在貿易和經濟問題上的分歧。

會晤中,川普再度抱怨德國人的巨大貿易出超,並把它與他認為的德國過低的防衛開支相掛鉤,--明顯低於北約所要求的國內生產總值的2%。在與梅克爾會晤後,他也重申了相關批評。

吹風文件提到了梅克爾和川普之間的另一個中心爭議點:德國的移民政策。文件稱,在移民增加這一背景下,圍繞德國人口的年齡問題將出現危機:德國女性生育率低,難以確保人口增長,或維持人口數量穩定,2017年,出生比例為8.6/千人,死亡率為11.7/千人;2016年,德國人口中有1860萬人具移民背景,創歷史最高紀錄,原因在於大量難民湧入,部分移民來自中東或非洲,大多數來自東歐國家。

該文件對人口挑戰的強調、對2015年作為梅克爾政府一項決定之後果大量移民湧入德國問題的強調,似乎證實了川普早已有之的一種看法:移民損害德國。

Briefing paper des Council of Economic Advisors
川普会晤梅克爾前的白宮吹風會文本圖片來源: DW/M.Knigge

古堡和盈餘

文件的另一段,或許是考慮到要為以不喜讀書聞名的總統補充知識,舉出了"德國的若干特色",雖盡是半真半假之說,卻似乎顯然讓總統的顧問們感覺特有意思而且重要。比如:德國是實行夏時制的第一個國家;或者:德國高速公路上,要是油箱突然空了,屬於非法;或者:德國人最喜愛的一種飲料是熱甜酒;或者:德國不僅有2100座古堡,而且,動物園超過400個,超過世上任何其它國家。

被問及如何看待這一吹風文件時,美國跨大西洋政策專家指出,雖說所列的數據基本符實,但它仍暴露出對德美經濟關係的一種相當錯誤的眼光。 華盛頓喬治敦大學德國與歐洲地區學教授安德森(Jeffrey Anderson)認為,它顯示出對德國經濟的一種奇怪視角,"人們可以說,該文件是在替川普对德國的狐疑和偏見背書"。

安德森進一步指出,該文件對貿易問題的描述十分偏頗,隻字未提德國在美國的直接投資,而若把這一投資作對照計算,則德方的盈餘會大幅減少。他指出,與文件給人造成的印象不同,美國並非"失敗者",而是德美貿易關係的大受益方。

"有趣,但無關緊要"

赫爾蒂行政管理學院(Hertie School of Governance)教授哈勒貝格(Mark Hallerberg)也認為,該文件未反映出美德經濟關係的全貌。他指出,不僅貿易完全未在該文件中出現,而且,文件也未提及兩國的外來直接投資。他表示,德國汽車生產商在美國十分活躍,美國高技術產業對德國頗有興趣。他說道:"指出熱甜酒和高速公路,這相當有趣,但無足輕重;再者,川普滴酒不沾"。

白宮沒有對希望表態的詢問做出反應。德國聯邦政府一名發言人在接到相關提問時這樣表示:"我們原則上不評論他國吹風文件"。