中國欲建碳交易市場

（德國之聲中文網）中國國家發改委副主任解振華周四（4月18日）表示，減少溫室氣體排放的努力是"國內需求"，目的是為了因應長期存在的能源利用率低下以及環境問題，這不會因為其他國家和經濟狀況的而有所影響。

他在北京的全球國際氣候立法研究第三次報告發布會上表示，中國已向國際社會承諾使碳強度下降，這個目標不會改變，並且不附加任何條件。

"無論國際社會有些國家干或不干，或者什麼都不干，中國也會按照自己的既定方針，堅持可持續性發展的基本戰略，堅定不移地走下去。無論我們的經濟發展有什麼樣的變化，無論遇到什麼樣的困難，實現這個目標是不會改變的。"

全球金融危機影響了歐洲碳排放交易體系（ETS），造成碳排放額度供過於求，價格也創下新低，但歐盟議會本周已拒絕為市場紓困。

歐洲碳排放交易體系要求企業購買碳排放額度，為自己的碳排放量買單。

中國正計劃在國內設置類似的碳排放交易體系，目的是使高碳強度的企業和工廠達到所屬區域限定的排放目標。解振華說，中國的最終目標是與國際上其他碳市場接軌，但目前主要著重在國內需求上。             

"中國的碳排放市場目前還在試點階段，近幾年首先把中國自己的碳排放市場建立起來，建立一套符合發展中國家國情的機制，然後再和國際接軌。"

向歐洲取經

他表示，中國將從歐洲的錯誤中汲取教訓，特別是在訂立價格方面。上海市設定了一套機制，碳排放額度供應量過高時或碳價過低時可以先收儲一部分。

歐洲碳排放交易體系的碳價周二創下有史以來的新低，從兩年前的每噸18歐降至每噸2.46歐元（約3.21美元）。解振華認為，其中的問題在於歐洲的強制減排設得太低。

解振華分析價歐盟碳價格降低是"減排力度"的問題："減排力度越大，壓力越大，為了降低成本，市場交易就會越活躍。現在碳價格這麼低，可能跟當時設計市場的時候，額度分配的太多有直接關係。"

中國的溫室氣體總排放量是全球最高，但人均排放量並不高。解振華表示，中國的碳排放權交易試點工作即將展開，深圳的碳排放交易市場將在6月啟動。

但解振華稱，中國將會發現，實現2020年有關氣候的承諾會越來越困難。他說，各種問題將"越來越艱巨，成本會越來越高"。

中國承諾在2020年前使碳強度下降至40%到45%，同時將非化石能源在總能源中所佔的比重增至15%，並且淘汰低效率的落後產能。

來源：路透社 編譯：張筠青

責編：石濤