澤林視點:貿易戰與秀肌肉
2018年6月21日(德國之聲中文網)唐納德‧川普自以為他的作為很成功:在加拿大舉行的7國集團峰會上與所有人對著干,在新加坡與北韓領導人金正恩簽署了有關停止北韓核計劃的協議。周二(6月12日),他又宣佈美國退出聯合國人權理事會。與此同時,他還將美中貿易爭端推向高潮:周五(6月15日)他又宣佈對中國超過1102種產品實施第二輪高達25%的懲罰性關稅,總額高達500億美元。
川普 周一(6月18日)表示,如果中方堅持推進對美國產品的懲罰性關稅措施,美方將對價值2000億美元的中國進口商品加徵額外關稅。這是川普迄今為迫使中國就範採取的最激進的措施。
川普试圖阻止中國的崛起
上周五(6月15日),北京政府以牙還牙,宣佈對總共6589種美國產品徵收25%的報復性關稅。其中包括大豆、煙草等農產品和海產品,該措施令川普追隨者集中的愛荷華州、威斯康星州、阿拉斯加和明尼蘇達州尤其遭到重創。
然而川普的主要目標是遏制中國作為技術超級大國的崛起。他認為中國是在踩著美國人的脊樑往上爬。川普在白宮接受福斯廣播公司的採訪時表示:"中國竊取我們的機密,對此我們要加以保護,因為這是我們王冠珠寶。"因此美國的許多新關稅針對的是中國的高科技產品,如汽車工業和機器人行業。
分為2個階段的第一組懲罰性關稅將於7月6日生效。現在已經沒有多少時間再進行方案修改。雙方的談判本來進展順利:5月和6月來自中國和美國的高級貿易代表團進行了互訪。最後北京方面宣佈,購買美國大約價值700億美元的產品,並額外對美國的基礎設施進行投資,前提是華盛頓取消其懲罰性關稅。
然而雙方剛剛發表聲明一周過後川普便又出爾反爾:他更喜歡以無畏的鬥士自居。他堅信他可以讓美國獲得更多的好處。如果他能及時妥協,或許他是對的。
可以想像,如果對價值500億的產品加徵25%的關稅,那麼中國今年的國民生產總值就將縮水0.05%。
明年全年中國的國民生產總值將因此縮水0.1%。同時中國的報復性關稅也將損害本國經濟。如果中方對美國的大豆和其它產品徵收關稅,將導致這些產品在中國的價格上漲百分之0.1至0.2%。對於中國的經濟來說這確實不算什麼,但是對北京政府來說,這是一件令人非常惱火的事情。
中國政府感覺越來越難以做出妥協。他們使用了"敲詐"一詞。中國商務部發言人周二在北京表示:"美國發起的貿易戰破壞了市場規律。"如果華盛頓繼續採取這種"非理性"的態度,我們將保留採取其它措施的權利。
選舉前川普很脆弱
可以想像的是中美雙方不僅會加徵關稅,而且也會提出一些倡議,相互給對方的一些公司設置障礙阻止它們進入本國市場。最近中國網路設備製造商中興公司7年內禁止購買美國零件事件就是一個例子。該公司因此一度被迫部分停產。
雙方之間不斷相互施壓。兩個世界經濟大國之間開始了一場物質大戰。雙方都想顯示其強大,以及證明自己的經濟實力。在這方面北京無疑佔上風。習主席無需通過直接選舉獲得連任。與此相反,中國百姓感覺受到美國的攻擊,因此雖然有這樣或者那樣的不滿,但仍願做政府的後盾。而川普则需在11月份經受中期選舉的考驗。
還有川普的選民和潛在選民,一旦涉及到他們的錢包,他們便不是很有耐心。因此北京政府應該加徵一些尤其令川普的潛在選民感到痛苦的關稅,然後靜觀結局。這主要是關係到丟面子的問題。在夏季休會期到來之前,川普可以再次的裝腔作勢自以為是。但是以後他的表演空間將日益縮小。
(本文作者20多年來生活在北京。)
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