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澤林視點:善意有限的歐中峰會

2019年4月11日

中國和歐盟雙方最終還是發表了聯合聲明。不過,除了一些美好的意願之外,聲明並無實質內容。專欄作者澤林認為,真正敏感的內容,聲明中並沒有涉及。

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Belgien EU-China Gipfel in Brüssel
圖片來源: Reuters/S. Vera

(德國之聲中文網)歐洲理事會主席圖斯克稱其為"突破"。如此解讀峰會,實在有些一廂情願。聲明中有約束力的內容非常有限。據稱,明年中歐雙方將簽署投資保護協定,北京和布魯塞爾就此展開的談判2013年就已經開始。此外值得一提的還包括,雙方將每年發布一次實施報告,公佈具體承諾的實施狀況。

中國人的意圖得到貫徹

聯合聲明顯示,雙方都有加強合作的意願,都希望找到解決問題的方案,雙方都對取得的進展表示認可,但沒有提及雙方的爭執。例如,雙方商定"就在葡萄酒及酒類產業加強合作盡快制定可行性報告。"好啊,乾杯!除此之外,中方的意圖卻無處不在。北京拒絕承認西方視角的人權,而只承認"全部人權",也即融入了中國視角的人權。雙方不願就此問題展開談判,而是要"在平等和相互尊重的前提下,交換意見"。什麼是普世的人權,對此問題的定義權早已不再是西方人的專利。

另一段在布魯塞爾被視為成就的文字,細究之下,實際意義也很有限。"雙方一致認為,不應進行強制性的技術轉讓。"北京對此當然不會提出異議。因為北京確信,沒有任何人會被強迫在華投資,這倒也是事實。而對北京來說,一個理所當然的事實是,在中國投資的歐洲企業也必須要遵守中國的法律。有鑑於此,我們要想進入中國市場,就必須轉讓技術,這一現狀並不會因為上述文字而有所改變。

Frank Sieren *PROVISORISCH*
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

在就"一帶一路",即歐盟所謂的歐中互聯互通平台( EU-China Connectivity Platform)開展合作的問題上,雙方未能取得任何進展。歐盟要求這一項目具有透明度,並符合"國際標準",至於何為透明度和"國際標準",就不得而知了。而北京方面則要求遵守相關國家的法律。於是雙方的表述都寫入了聲明。

布魯塞爾無法阻擋"一帶一路"

中國和歐盟表示,雙方願意在"中歐可持續性鐵路走廊共同調研報告"的基礎上繼續開展合作。北京正在大力推進其"一帶一路"倡議,歐盟是無法阻止這一進程的。同樣,歐盟也無法阻止北京在一些歐盟成員國中進行投資。聲明中沒有提及歐盟對北京的做法表示擔憂,北京也沒有承諾做出改變。北京已經如此強大,它能夠阻止歐盟對此提出異議。

(本文作者20多年來生活在北京)

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