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歐盟財長尋找穩定公約妥協方案

貝倫德.裡格特2005年2月18日

歐盟穩定公約標準一再地達不到,人們終於想到,是否標準訂得太高了?為此,歐盟財長們在周三和周四連續討論了兩天。仍然沒有找到解決方案。但德、盧財長們相信,3月22-23日可以找到一個改革方案。

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奧地利財長格拉瑟爾(左)和盧森堡財長,會議主席容克爾在布魯塞爾圖片來源: AP

星期四,鬍子沒刮,臉只簡單抹了一把,歐盟財政部長會議主席、盧森堡財政部長容克爾又出現在了會議廳裡。星期三晚上,歐盟財長們一直爭論到了周四凌晨2點半。容克爾說,大家以很慢的速度在接近。然而他說,到3月歐盟峰會之前,對成員國的預算規定應該有個結果。

然而,容克爾不願提及細節:「在向公眾通報方面,一旦確定了這個公約,我就會變成一頭貨真價實的大老虎了。在此之前,我只是一頭溫柔的小綿羊。」

德國、法國和義大利這幾個大國強烈要求歐盟委員會進步步把景氣、特殊負責和社會改革的情況考慮進去,在這些因素由於新的負債而導致赤字之前。德國財政部長艾歇爾說,在綜合考慮之後,就應該寬容新的負債,讓它超過佔國內生產總值3%的比例。

艾歇爾說:「三年來我一直在反對委員會的這種做法:不去審核原因,而是簡單地把計算尺合過來,然後說:百分之三,進入赤字程序,採取懲罰措施。我已經為反對這種做法鬥爭了三年。我的鬥爭目標是,把公約裡規定的尺度變成經濟標準。我的要求就是這麼多。」

批評者們指責艾歇爾說,他所建議的靈活化會導致最後不存在越線受罰的情況,因為每個財政部長都可以用他的國家的政治原因來解釋為什麼應該對他的國家例外處理。盧森堡財長容克爾則表示,艾歇爾的建議在他當主席期間是不可能實現的。他不想把自己弄成笑柄。一個有板有眼的協約是必須遵守的。

容克爾:「不會出現滑入政治隨意性的可能性。儘管困難,但我們會達成一致意見,把評價標準放入穩定公約的工具箱裡去。但是結果將是,並不是每個人都可以隨心所欲地來動用這個工具。」

對成員國負債總額不能超過60%的規定,各國財長一致同意要進一步收緊。在好景氣的日子裡,預算赤字要以更快的速度削減。但是,怎麼根據經濟增長來確定是否好日子的具體概念,財長們還在談判。

奧地利財政部長格拉瑟爾是艾歇爾財長的對頭團團長。他反對給穩定和發展公約摻水:「對我來說,關鍵的是:百分之三就是百分之三,超過了就要引來赤字超線的懲罰措施。」

歐盟委員會主席巴羅索在施羅德總理訪問布魯塞爾時對施總理說,他是願意妥協的。德國在過去三年裡連續地超越了歐盟規定的線。一半以上的歐盟國家面臨著赤字程序。

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