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歐盟應對科索沃的命運擔負責任

Fabian Schmidt2008年2月21日

17年前當南斯拉夫開始分崩離析的時候,德國是最早承認幾個宣佈獨立的加盟共和國的國家之一,並率先與克羅埃西亞,斯洛維尼亞和馬其頓等建立了外交關係。上周日,前南斯拉夫解散後產生的最後一個政治實體科索沃也宣佈獨立。2月20日(周三),德國正式承認科索沃。德國之聲阿爾巴尼亞語節目記者Fabian Schmidt認為,德國由此也對這個弱小國家的命運承擔起了責任。

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隨著科索沃的獨立,前南斯拉夫的解體最終被劃上了一個句號。這一多災多難的過程正是20年前在科索沃開始的。

承認科索沃獨立的決定顯示了德國等國家領導這一政治進程的意願。現在到了這些國家用實際行動證明自己有這樣的能力的時候了。德國必須與歐盟和美國一同努力,使科索沃成為一個成功的範例。歐盟領導的使命正在幫助科索沃盡快建立法制國家,美國則以其軍事存在在國際維和框架內對科索沃的安全起到至關重要的作用。

可以想見,反對科索沃獨立的塞爾維亞和俄羅斯政府會利用一切可能,來證明科索沃作為一個國家將走向失敗。周二在科索沃邊境發生的騷亂已經給了人們一個警示的訊號。塞爾維亞的科索沃事務部長薩馬爾迪奇甚至對其表示歡迎,稱這一騷亂是「合法」的。與此同時,貝爾格萊德政府向在科索沃警察部門工作的塞族人施壓,號召他們以罷工相抵制。

但如果塞族人退出科索沃的政府和公共機構,對他們自身將是最為不利的一個舉動。德國和其他承認科索沃的國家現在必須與科索沃政府一道做塞族人的工作,向他們表明,科索沃的公共事業機構能給他們提供前途和保障,遠勝於貝爾格萊德領導人的空洞言辭,他們煽動科索沃的矛盾,僅僅是出於國內政治的利益。

為了給科索沃的塞族人開創未來,該國議會立即通過了聯合國特使阿赫蒂薩裡起草的多項法律草案,使其生效。這一方案保障少數民族享有極高的集體權利。現在的任務是將法律落到實處,並防止科索沃北部的塞族聚居區出現分裂的苗頭。

為了實現這一點,科索沃政府和國際維和部隊必須繼續保有權力,堅決消除塞爾維亞試圖在當地建立的一套平行體系。否則就會有出現一個地下國家的危險,這只會延長塞族人的苦難,阻礙他們融入科索沃。

防止出現這種絕望掙扎的局面,對塞爾維亞以及該國融入歐盟也至關重要。因為塞爾維亞只有徹底告別統治科索沃的幻想,才能擺脫過去的陰影,為與歐盟共同的未來勾畫藍圖。
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