歐盟峰會芬蘭要交棒
2006年12月13日如果歐盟外長們周一沒有就土耳其問題作出決定,土耳其問題一定會是此次峰會的主要議題。雖然外長們經過艱苦談判已經就此達成了一致,但是實際上這一問題並沒有徹底解決,歐盟還將會長時間討論這一涉及基本原則的問題。德國總理梅克爾則認為,她上周同法國總統希拉克會晤時所提的要求已經實現:「我希望,土耳其方面不會認為歐盟提高了入盟的門檻。安卡拉應該認識到,我們僅僅在表示,我們所期望出現的結果沒有出現,所以必然會產生一些後果。」
歐盟曾期待土耳其履行諾言,將塞普勒斯也納入關稅聯盟。但是這將意味著土耳其間接承認塞普勒斯。觀察員們認為,在土耳其舉行選舉的前幾周時間裡,這一步對任何一個土耳其政府都等於是進行政治自殺。土耳其總理艾爾多安在安卡拉議會發表講話時稱這是對土耳其的一種不公正待遇。他說,「儘管土耳其報著良好的願望,遺憾的是仍然受到不公正待遇。這一決定有悖於土耳其和歐盟之間的良好關係。此外,這一決定也違背我們同歐盟共同確立的目標。很顯然,我們之間的關係已經因塞普勒斯問題受到傷害。這一問題不解決,只會對希族塞普勒斯和希臘有利。」
儘管對歐盟的決定感到失望,但是土耳其政府仍然決定繼續按照入盟標準進行改革。許多歐盟成員國政府對此給予了證實。因為任何人,包括對土耳其的立場進行嚴厲指責的批評人士,都不想將土耳其置之門外,削弱該國的改革力量。
歐盟仍然面臨著未能解決的原則問題。此次歐盟峰會將就此展開討論。擴大事務已經搞得歐盟筋疲力盡,加上尚未澄清的憲法問題,使得許多歐洲人不禁要問,歐盟究竟能夠以多快的速度擴大,擴大的范疇將有多大。
明年,羅馬尼亞和保加利亞也將被接收入盟。克羅埃西亞和土耳其同時開始的入盟談判,而歐盟最近作出的決定,為克羅埃西亞在入盟談判的道路上超越土耳其創造了機會,估計到2009年,克羅埃西亞將可實現入盟的夢想。
那麼,歐盟的內外政策又何去何從呢,這是芬蘭輪值主席在歐盟峰會結束之後將留給德國去解決的問題。明年德國將擔任歐盟輪值主席國,柏林政府現在就已經開始對此積極進行準備。