170309 EU Kuba

古巴政府和歐盟委員會本周在哈瓦那啟動了一個為期兩天的會議，主要議題是開展在技術層面上的雙邊合作--從氣候保護到颶風預警。而古巴去年就曾遭受過颶風災害。歐盟發展與人道主義救援事務發言人克蘭西（John Clancy）表示，歐盟的援助資金也將相應增長："會議將就增加援助資金作出一個重要的決定，對颶風災區進行人道主義救援，也就是說，為去年古巴遭受的颶風災害提供中期的經濟支援。"

不過，資金問題並不是歐盟代表團要談的唯一話題，柏林科學與政治基金會的副主任麥霍爾德（Guenther Maihold）認為，繼2003年雙邊中斷對話之後，歐盟代表團的此次古巴之旅將為雙邊合作帶來更多的可能性，"現在我們有了一個離開舊有軌道，另闢合作蹊徑的機會。從這個意義上而言，歐盟重新開展了先前就有的一些發展援助項目，至於古巴方面是否願意接受，還令人拭目以待。"

在雙方的合作進程上還有一些障礙需要克服。今年6月，歐盟將對古巴的人權狀況進行審核。這也是歐盟27個成員國重新與古巴開展對話的條件之一。這在歐盟內部存在著爭議。不過，麥霍爾德同時指出："歐盟計劃建立起一個對話機制，並定期評估實際的進展。這種機制有利於整合歐盟國家的不同立場，同時改善古巴的人權狀況，然後重新進行下一輪的評估。"

在古巴看來，歐盟的人權審核並不構成威脅，克蘭西說："我們總是就各種各樣的話題進行開誠布公的對話。就像剛才所提到的那樣，從氣候轉變到環境保護。無論歐委會還是古巴都已下定決心治理這些領域，我還想說，我們也在人權方面暢所欲言，當然，我們總是在不斷地追求進步。"

古巴內閣的成員更迭在布魯塞爾方面看來並不妨礙對話。麥霍爾德認為，新的開端反而有利於歐盟與古巴之間的關係進展，"很多新的負責人此前都曾擔任各個部的副部長，彼此都很瞭解情況。我們不需要重新取得聯繫，也就是說，我們還是在原有的基礎上建立新的關係。我不認為這有什麼重大的影響。"

至於哈瓦那與布魯塞爾之間能否繼續保持積極的會談氣氛，最晚要到7月才見分曉。

作者：Enrique López Magallón / 亞思明

責編：樂然