朝野談憲改，各有算計

（德國之聲中文網）民進黨由秘書長吳釗燮領軍，主動拜會國民黨秘書長李四川，兩黨秘書長會面距離上次已經六年，約一個小時的會談中，針對憲改議題互相攻防，雙方仍舊沒有交集。

吳釗燮主張召開修憲國是會議，修憲議題複雜，且民進黨內也有不同意見，盼以國是會議方式，邀公民團體討論，不要只由國、民兩黨決定；李四川則表示，國民黨認為憲改要推動，修憲有急迫性，為配合明年總統大選投票復決，今年6月底前要送出立院，若按民進黨想法再開國是會議討論憲改，恐怕時間上會來不及。至於國是會議則不能只討論憲改，包括居住正義、兩岸問題都可以談，並建議請馬英九總統召開。

民進黨反對由總統召開國是會議

民進黨代表在會議中拒絕由總統馬英九來召集國是會議，並認為馬總統在學運之後的聲望與支持度非常低，質疑馬總統舉行國是會議的合法性與正當性不足。同時，立法院是被改革的對象，由立法院來進行修憲，正當性與代表性也有爭議。

國民黨則抬出李登輝、陳水扁兩位前總統為例，過去國是會議都是由總統召開，因此主張由總統馬英九來召集國是會議。至於立法院操刀修憲，當初國會席次減半也是由立院完成，正當性沒有問題。

民進黨主席蔡英文周五(20日)接受媒體提問時也表示，馬政府已進入看守狀態，這次修憲動能，來自於對馬政府和馬英九總統的施政不滿及信賴度的問題，主導國是會議是否會成功，恐有問題。對此，總統府發言人陳以信響應，民選總統任期沒有看守問題，蔡英文的"看守政府說"是嚴重失言，顯示蔡英文的民主素養令人擔憂。

今年憲改定案是不可能的任務

朝野兩大黨就憲改問題進行協商，結果破局。表面上是兩黨對於"修憲"和"國是會議"的關係意見分歧，實質上，兩黨並未就"成立朝野政黨與公民共同參與的憲改對話平台"達成共識。公民憲政推動聯盟〈憲動盟〉20日對此表達遺憾。

憲動盟說，去年318佔領國會行動所提出的"召開公民憲政會議"要求，即是在"自己的國家自己決定"的脈絡下，提出由下而上、全面憲改的主張。也就是，要由人民意志的參與，來全面改造憲政。憲動盟呼籲，在4月10日以前，朝野政黨共同啟動有公民參與的政治平台，就憲改時程而言，還來得及。

媒體分析，從目前藍綠政黨所提出的修憲主張來看，表面上看似已適度響應社會期待，但實際上則是各懷鬼胎，背後各有不同政治算計。民進黨主張兩階段修憲，有共識部分先修，並要求降低修憲門坎、召開國是會議等。國民黨則堅持一步到位，若內閣制無法通過，至少要恢復閣揆同意權，其餘如降低投票年齡至18歲、不在籍投票、檢討單一選區選制等修憲案，都只是配套，必須包裹一起通過。若以目前藍綠修憲主張，加上修憲門坎、時程估算，要趕在立法院本會期完成、配合明年一月大選投票，幾乎已注定是不可能的任務。