慕尼黑安全會議：氣氛改善，衝突沒變

第40屆慕尼黑安全政策會議於2月7日到8日召開。來自45個國家的專家參加了這次會議。周六的主要議題是歐洲和美國之間的關係，周日與會者討論了中東局勢。

明了的話語是慕尼黑安全政策會議的一個特點。它因而也更清晰地顯示出西方世界的矛盾。去年慕尼黑安全政策會議上的氣氛尤其緊張。那時正是伊拉克戰爭爆發前夕。德國外長菲舍爾當時曾對拉姆斯菲爾德說：「我對發動戰爭的原因不十分信服。」拉姆斯菲爾德則對聯邦政府和平主義的立場表示不滿。

今年，菲舍爾和拉姆斯菲爾德又面對面站在一起，不過氣氛卻緩和多了。其實，從實質上來說，雙方立場並沒有什麼改變。拉姆斯菲爾德再次對伊拉克戰爭進行辯護，菲舍爾則仍舊對此持拒絕態度。德美之間的矛盾沒有改變。

不過，雙方開始了一輪新的競賽，那就是誰能拿出解決中，近東衝突的最佳方案。在拉姆斯菲爾德看來，薩達姆-侯賽因的垮台對整個地區產生了積極效果，這位美國國防部長使用了充滿激情的言辭，比如自由之歌將在整個中東流傳開來。而德國外長菲舍爾則不相信薩達姆被推翻之後，中東地區就會自動轉向民主。

因此，菲舍爾提議美國和歐洲在中近東地區採取共同行動，菲舍爾在慕尼黑第一次清晰地闡述了他的觀點。其中公民社會佔核心地位，而非軍事社會。

菲舍爾顯然想在美國於6月北約峰會上主導這一題目之前及時向華盛頓闡明歐洲的立場。美國政府也打算加強北約與地中海國家之間的合作，目前，這一合作沒有什麼實質性內容。歐盟在這一領域的活動遠遠多於美國。菲舍爾已向美國表示願意將歐盟的經驗貢獻出來。

菲舍爾的想法是，如果美國和歐洲共同關心中近東地區，那麼能夠產生兩個效果：第一，恐怖主義將受到削弱，多元主義將獲得發展。拉姆斯菲爾德對這一以對話與合作為核心的建議反應謹慎，這也是預料之中的。

慕尼黑安全政策實際上也反映了德國和美國之間的關係：氣氛有所改善，但衝突沒有改變。