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德國二州大選,選民向社民黨示紅牌

2003年2月3日

2月2日星期日,德國黑森州和下薩克森州同時舉行州議會選舉。社民黨經歷了在這兩個州大選歷史中的最慘重失敗,而基民盟則在這兩個州取得了歷史上最輝煌的勝利。德國的州大選結果將影響聯邦參議院的席位構成,而聯邦參議院則參與聯邦的立法與行政。下薩克森州的「江山變色」使得基民盟在聯邦參議院中的多數地位更為鞏固,從而使紅綠聯盟的執政前途更為坎坷。

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基民盟下薩克森州黨主席克里斯蒂安.烏爾夫歡呼勝利圖片來源: AP

施羅德後院起火

根據截至2月2日當晚德國時間20點的選舉統計結果,基民盟在下薩克森州議會選舉中得票率高達48.2%,與四年前相比提高了約12個百分點,取得了該黨在下薩克森州地方大選中22年來的最好成績,並且憑借這一成績,該黨甚至可能取德州議會席位的絕對多數。社民黨則取得了該黨在下薩克森州大選中歷史上的最糟糕成績,得票率僅為33.7%,比四年前少了約14個百分點,從而不得不交出掌握了13年的執政大權。

下薩克森州是現任聯邦總理施羅德的大本營,這次社民黨的慘敗可以說是施羅德的後院起了大火。施羅德是下薩克森人,在下薩克森擔任過多年州長職務。施羅德在1998年的下薩克森州大選中為社民黨贏德州議會絕對多數,也為自己贏得了社民黨總理候選人資格,並於五個月後率社民黨贏得聯邦大選,本人登上總理寶座。

今年43歲的基民盟下薩克森州黨主席克里斯蒂安.烏爾夫將出任下薩克森州長一職。在90年代,烏爾夫曾兩次挑戰施羅德,但都以失敗告終。

現任下薩克森州州長、社民黨人西格瑪.嘉布瑞爾(43歲)在第一選舉結果預測公佈後立即承認了失敗,並向對手烏爾夫表示了祝賀。他說:「這在民主制度中是極為常見的事情,每一個政黨都有可能在其參加的選舉中失敗。」

黑森州基民盟再接再厲

在同日舉行的黑森州議會選舉中,根據截至當晚德國時間20點的選舉結果估算,與自民黨聯合執政的基民盟得票率高達49.1%,與四年前相比提高了近6個百分點,寫下該黨在黑森州選舉中歷史最好成績,並且取得了州議會席位的絕對多數,從而獲獨家執政資格。基民盟是否繼續會與自民黨聯合執政,目前尚不得而知。不過,黑森州的自民黨在選舉前曾高姿態表示,如果基民盟取得絕對多數,自民黨將不再與基民盟聯合執政,以示對選民決定的尊重。

在傳統上,黑森州同下薩克森州一樣,本是社民黨支持者佔多數的地方。但在四年前的州大選中,基民盟在羅蘭.科赫的領導下,利用選民對紅綠政府外國人政策的疑慮,發起所謂「反對雙重國籍」簽名運動,從社民黨手中奪下江山,當時的社民黨州長漢斯.艾歇爾「失之東隅,收之桑榆」,丟掉州長寶座後搖身一變成了聯邦政府財政部長。

將得以連任州長的羅蘭.科赫今年44歲,學法律出身,青少年時代就政治傾向保守並投身基民盟,29歲就當選黑森州議會議員,被認為是基民盟內的少壯派。他執政黑森州後不久就被捲入基民盟「黑金」醜聞,但是卻沒有因此而斷送了仕途,可謂大難不死。此番州大選完勝為他取代基民盟女主席梅克爾帶來了巨大的政治資本,他甚至有望在2006年出任基民盟總理候選人。

社民黨則創下了該黨在黑森州大選中得票率歷史最低紀錄,僅為29%,比四年前少了約10個百分點。

聯盟政府拖累了地方諸侯

社民黨在黑森州與下薩克森州的兩個地方大選中同時遭遇山崩一般的失敗,基民盟、分析家以及社民黨內部一些人認為其原因是紅綠聯合政府連任四個月後表現欠佳,失去了選民的信任。得以連任的施羅德政府在第二屆任期開始不久就連連違背大選時的諾言,在經濟、就業和社會政策領域難有作為,讓廣大選民看不到什麼希望,施羅德個人的威望也直線滑向谷底。因此,社民黨在這兩個州選舉中的失敗與其說是在地方政治上輸於基民盟,倒不如說是選民借地方選舉的機會向紅綠政府出示了紅牌。

德國的州大選結果將直接影響聯邦參議院的席位分配。聯邦參議院是德國16個州的代表機構,參與聯邦的立法和行政。每個州按其居民人數的多少而有3到6個聯邦參議院席位。目前聯邦參議院共有65席,2002年4月薩克森-安哈特州大選中基民盟從社民黨手中奪得執政權後,聯盟黨就與其州執政夥伴(基民盟與社民黨聯合執政的布蘭登堡和不來梅兩個州除外)佔據了35個聯邦參議院席位,形成絕對多數。此番下薩克森易幟,為聯盟黨在參議院中又帶來6席,其絕對多數地位更為鞏固,但尚未形成幾乎可以阻撓任何立法的三分之二多數。

基民盟黨主席梅克爾女士在兩個州大選見了分曉後表示,基民盟將不會利用聯邦參議院的多數席位而在立法上處處作梗。