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平壤油價翻倍漲 金正恩「不痛不癢」?

2017年5月26日

自從4月份北韓出現汽油供應緊缺狀況以來,該國油價已經幾乎上漲到世界第一。據媒體披露這是因為北京擰緊了供油閥門。但是美聯社記者觀察發現,平壤的交通營運似乎並未受到影響。這其中有何奧秘?

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Nordkorea Tankstelle in Pjöngjang
平壤的一個加油站(今年4月資料照片)圖片來源: picture-alliance/AP Photo/E. Talmadge

(德國之聲中文網)就在朝鮮半島局勢劍拔弩張,全世界的目光都聚焦在金正恩的導彈試驗行動上的時候,平壤的汽油價格已經經歷了一個多月時間的暴漲。與其它大多數國家不同的是,北韓的汽油是按照公斤計價的。

美聯社駐平壤記者Eric Talmadge-他也是僅存的在北韓擁有工作採訪許可的西方記者-撰寫報導指出,與4月中旬每公斤1.25到1.30美元之間的價格相比,如今的汽油已經攀升到2.30美元的"天價",這使得北韓成為全世界汽車燃油價格最高的國家之一。而在去年4月份,那裡的汽油也不過就是折合80美分一公斤而已。

雖然對於汽油價格的暴漲並沒有一個正式的說法,但是有不少媒體披露稱,是中國擰緊了對平壤的輸油閥門。但是據美聯社記者的觀察,從表面上看平壤的日常交通似乎並沒有發生變化。街道上行駛的汽車沒有變少,至少在繁華程度遠高於其它地區的首都平壤是這樣。計程車看起來也在正常營運,而且也沒有提高收費標準。

在平壤政權容忍默許下發展起來的市場經濟,已經使得燃油以及貨物和人員運輸在北韓成為至關重要的基本需求,所以燃油需求量對於價格並不是那麼敏感。

不過在平壤周邊的很多加油站,凡是還在出售汽油的,都採取了限制銷售--什麼人能買、每個人能買多少都要按規定。上個月剛剛開始出現供油緊缺問題時的排隊長龍,以及有些人一旦排上號就瘋狂加滿油箱外加灌滿自帶的塑料儲油罐的現象,已經逐漸減少,儘管加油站的營運仍然非常的不規律和難以預測。

北韓的加油站大多數都是屬於大型政府企業或者軍隊旗下的連鎖店。不過,除了正規加油站之外,還有很多非正式渠道在銷售燃油,比如街邊小店,還有黑市。

北京還能做些什麼?

不少傳言認為,如果平壤再進行一次核試驗,北京就會對北韓實施嚴厲的制裁。雖然人們不知道金正恩究竟打的是什麼算盤,但是外界媒體報導,從衛星圖像分析來看,北韓下一次核試驗隨時都有可能會實施。

Nordkorea Kim Jong-un
圖片來源: Reuters/KCNA

美聯社記者分析認為,除了中國方面"斷油"的威脅之外,還有一種可能是北韓政府自己從市場上抽走了一部分燃油資源,對這一做法的最令人感到不安的解釋是,金正恩政權正在為某種緊急狀態做準備--難道是戰爭?

美國喬治城大學客座教授、北韓問題專家威廉‧布朗(William Brown)指出,上世紀50年代到80年代之間,前蘇聯一直在為北韓輸送原油。70年代中國也加入這一行列,現在基本上北韓所有的原油都來自中國。這其中包括每月5萬噸通過長達18公里的跨界輸油管道送到北韓的原油,這些原油按照中國目前的出口市場價格來算價值達到2千萬美元左右。而北京從來不要求北韓為此付錢,而且直到2014年之前,這些輸送的原油根本沒有計入官方的貿易統計數據。

如果北韓開始要自己支付每月5萬噸原油的帳單的話,那麼在其它領域的可支配資金就會大大減少。隨之而來的就是美元外匯儲備大大縮水,北韓可能會面臨通貨膨脹。

美國助理國務卿董雲裳(Susan Thornton)周五表示,中國官員此前知會華盛頓,中方已經加強了在中朝邊界的邊防檢查和治安巡邏。她指出,川普总統在上個月會見習近平主席的時候,再次敦促北京幫助解決北韓問題,而北京方面新近的舉措顯示中方已經越來越強烈地認識到向北韓施壓以迫使其放棄核試驗和導彈試驗的緊迫性。

不過,據《南華早報》日前報導,哥倫比亞大學國際公共事務學院的客座教授諾爾波(Stephen Noerper)表示,他在與中國智庫中國現代國際關係研究院的學者進行交流的時候,對方表示他們感覺中國已經盡了最大的努力,美國不應該有更多的期待了。"在北京,有關該如何解決北韓問題也存在很多不同意見,但是中國人也承認他們在這個事情上已經到達了極限。"

"北韓問題是個大問題,是個世界性的問題。"正在歐洲訪問並且參加七國集團峰會的川普周五在會見日本首相安倍晉三之前說,"這個問題會解決的。"

雨涵/石濤(美聯社、法新社、南華早報)

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