巴勒斯坦政府與西方關係走勢尚難預料
2007年3月23日歐盟,美國人與巴勒斯坦政府間的矛盾是不爭的事實,但確切地說,美歐與巴方新政府打交道的政策問題更為嚴重:在極端伊斯蘭組織哈馬斯於去年初在選舉中獲勝,掌權以來,歐盟與美國隨即斷絕了與這一政府間的聯繫,並公開停止了對巴方新政府的財政援助。哈馬斯被歐盟與美國,當然也包括以色列視為恐怖組織,只要由哈馬斯領導的政府不放棄暴力,承認以色列的生存權,履行巴解組織前領導人阿拉法特與以色列簽署的和平協議,歐盟與美國就拒絕恢復與巴方政府間的聯繫。
哈馬斯拒絕接受國際社會的相關要求。一年多以後,尤其是鑑於沙烏地的積極斡旋,哈馬斯同意,接受由巴勒斯坦總統阿巴斯領導的法塔赫代表和數位無黨派人士加盟新政府內閣。只是由誰來決定大聯合團結政府的政策走向?是哈馬斯還是溫和派人士?問題的答案將決定歐盟與美國人的反應。
多方的反應各不相同:美國政府認為,巴方新政府內閣的變化微乎其微,歐盟各國則再度各持己見:英國政府力主保持制裁壓力,巴黎政府則顯然願意與巴勒斯坦新政府建立直接的聯繫。
就連美國也似乎有意改變自己的政策,採取當年對黎巴嫩政府的立場,那時,黎巴嫩政府由真主黨民兵部長們把持:美國建立與該政府的聯繫,但與極端分子不共戴天。美國駐耶魯撒冷總領事館已照會了巴方新政府內閣中的財政部長薩拉姆-法耶茲,華盛頓政府似乎也準備通過這位財政部長為巴方提供援助款項。
如果華盛頓政府果真邁出此一步伐,那麼布魯塞爾也會緊跟其後。如果說取消制裁是極為不正確的,因為制裁從未有過:巴方財政部長法耶茲指出,國際社會為巴勒斯坦提供的援助款項與前年相比增加了一倍,並且受到世界銀行的支持。這裡所指的是來自歐洲、阿拉伯世界和聯合國對與哈馬斯沒有任何聯繫的個人或組織提供的緊急援助。這筆款項主要是為了減輕國際社會對巴實行經濟制裁的影響,在哈馬斯於一年前掌權以來,國際社會啟動了對它的制裁措施。
這也因此引起了普遍的混亂:美國和歐盟啟動了對巴制裁措施,以期迫使經合法選舉產生的巴方政府改變其政策。但哈馬斯並沒有因此而屈服,西方修改了其對巴方政策。所有各方都承認,制裁措施遭到多方譴責,但援助款項卻增加了一倍。這無疑是歐盟與美國無能為力和失策敗筆的一大表現。
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