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巴伐利亞選舉結果面面觀

2018年10月16日

巴伐利亞州議會選舉帶來了什麼變化?誰勝誰敗?對聯邦層面會產生何種後果?

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Bayern Landtagswahl Schulze, Söder und Aiwanger
綠黨主要候選人卡特琳娜‧舒爾澤(左)、巴伐利亞州長(基社盟)索德(中)及"自由選民"黨候選人艾萬格爾圖片來源: picture-alliance/dpa/L. Barth-Tuttas

(德國之聲中文網)1. 基社盟失去了特別角色

梅克爾總理在巴伐利亞州的同盟--基督教社會聯盟(簡稱基社盟)失去了在慕尼黑的州議會裡的絕對多數。不過,此次損失沒有先前民調結果顯示的那麼慘。儘管如此,基社盟現在必須得有一個聯合執政夥伴。而過去數十年裡,這可不是慣例。

2. 巴伐利亞州極可能出現黑-黑聯合政府

基社盟和"自由選民"黨(FW)很可能組成聯合政府。自由選民黨是一個保守主義的地區選民聯合體,在政治上與基社盟接近。兩黨若聯手,無需克服內容上的大分歧,可以良好運作。從基社盟角度看,這樣的聯合還有另一個長處。在聯邦層面,基社盟與梅克爾的基民盟組成聯合體,而鑑於自由選民黨並不在全國範圍活動,相對而言,基社盟便無需在聯邦層面特別顧及這個巴伐利亞的聯合執政夥伴。

3. 德國另類選擇黨坐大,但低於全國水準

右翼民粹主義的選項黨雖獲得兩位數得票率,但低於其選舉目標以及該黨的全國平均民意支持率。選項黨正式的說法是,這與"自由選民"黨的競爭有關。但私底下,人們卻會說,它同選項黨巴伐利亞黨部的內部紛爭有關。由於意見無法統一,巴伐利亞黨部未能推出共同的首席競選人。然而,隨著此次入選,選項黨得以進入第15個聯邦州議會。兩周後,黑森州選舉,該黨將有可能進入全部16個州議會。

4. 綠黨有望成為一個新的全民政黨

從數字上看,基社盟也可以和綠黨聯合執政,該黨在此次選舉中的得票率翻了一番。--不少選票來自基社盟和社民黨等傳統的全民黨。在眾多大些的城市,綠黨成了最大的政治力量。如同在其它德西地區一樣,該黨在巴伐利亞也成了中間的一個強大聲音,從而成了基社盟和社民黨的競爭對手。雖然從計算角度看,基社盟和綠黨聯手擁有多數,但兩黨在內容上大相徑庭。

Bayern Landtagswahl  Söder und Seehofer
基社盟主席澤霍費爾(左)、巴伐利亞州長澤德圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Kappeler

5. 基社盟領導層壓力山大

躲過一劫的基社盟極力避免人事議論。基社盟籍的州長澤德就任剛及半年:兼任梅克爾內閣聯邦內政部長的澤霍費爾,其基社盟主席任期至2019年底。兩人均意猶未盡。不過,澤德早已覬覦黨主席之位。至於基層要求因選舉失利而作人事調整的呼聲是否會蓋過黨的領導層,尚需等著瞧。

6.對梅克爾而言不是好結果

黨內威信已有所削弱的梅克爾的地位更趨糟糕。至於到底會有多糟,早晚會顯示出來。失敗者們會在多大程度上把責任推給柏林,這是關鍵。另外,基社盟內是否會爆發人事爭議亦在未定之數。

Deutschland Reaktionen auf Bayern Wahl Angela Merkel in Berlin
梅克爾的艱難時刻圖片來源: Reuters/F. Bensch

7. 社民黨前景黯淡

此次選舉結果對社會民主黨而言也是一大失敗。雖說該黨在保守主義色彩濃厚的巴伐利亞從未特別強大過,但此次一位數的得票率到底屬於歷史性的低點。該黨在巴伐利亞州議會中現在只是第5大黨團。

8. 聯邦新選舉?

在關於選舉失敗原因的討論中,基社盟和社民黨均強調了聯邦政府的糟糕表現。兩黨都指出,聯邦政府內在難民政策和內政安全問題上的爭議產生了負面影響。因此,選舉後,基民盟也表示,柏林的聯合政府現在必須更好地合作。尤其是社民黨主席納勒斯明確要求有所改變,並甚至威脅退出聯合政府,從而導致新大選。特別是一開始就反對與聯盟黨聯合組閣的社民黨內的左翼派別施加了壓力。然而,社民黨目前在全國的民意支持率比前兩屆大選時還糟,這使得提前大選對社民黨而言不具吸引力。

9. 自民黨加緊調整

自民黨獲得的選票使它剛能進入巴伐利亞州議會。這樣,該黨目前在總共10個聯邦州議會中有了自己的席位。自民黨曾當過一次基社盟的執政夥伴。現在,這兩黨亦可再度聯手,不過,或許沒有必要。因為,基社盟和自由選民黨的兩黨聯合政府將有足夠多數。

10. 傳統政黨受到壓力

選舉結果證實了一個趨勢:就像在其它歐洲國家一樣,傳統型的全民政黨失去選民;邊緣政治勢力德國另類選擇黨即為一例,新的中間政黨,如綠黨選民也大幅增加。