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展望歐巴馬的第二任期

2013年1月19日

美國總統歐巴馬在其第二任期面臨著推動更嚴厲的控槍法、促進經濟發展、從阿富汗撤軍等一系列有待解決的問題。

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U.S. President Barack Obama speaks during a news conference at the White House in Washington, January 14, 2013. REUTERS/Jonathan Ernst (UNITED STATES - Tags: POLITICS)
歐巴馬即將開始第二總統任期圖片來源: Reuters

 (德國之聲中文網)在多數同胞的支持下,歐巴馬開始他的第二個總統任期,雖然各調查機構的民調結果相差幾個百分點,但對歐巴馬的支持率全部超過50%。此外,調查結果同時也顯示了歐巴馬所面臨的問題:國家仍然存在分歧,絕大多數的民主黨人贊同他的政治主張,但是大多數共和黨人表示反對。

債務上限,財政和就業

不過共和黨人至少在一點上比在歐巴馬的第一任期時表現的更加溫和:該黨議員現在宣佈,將在眾議院提高債務上限三個月,以避免國家在2月底就宣告破產。歐巴馬曾表示,他不會再次就提高債務上限展開辯論,以避免像2011年時那樣,導致國家的信譽評級被下調。

 彼得森國際經濟研究所的專家柯克加德(Jacob F. Kirkegaard)說,"促進經濟發展將是歐巴馬第二任期的最重要任務。"雖然失業率有所下降,但很多人都消極的停止尋找工作,退出了勞動力市場。其危險在於,這將會導致長期的慢性失業。這一問題不僅難以克服,而且會遏制經濟增長。

A combination photograph shows Assistant to the President for Counterterrorism and Homeland Security John Brennan (L) and former U.S. Senator Chuck Hagel (R-NE) in Washington in January 7, 2010 and in Omaha, Nebraska in March 12, 2007 respectively. President Barack Obama on January 7, 2013 will announce the nominations of Republican Chuck Hagel as his next defense secretary and White House counterterrorism adviser John Brennan as the new CIA director, a senior administration official said. REUTERS/Files (UNITED STATES - Tags: HEADSHOT POLITICS)
將成為新中情局局長的布倫南和國防部長人選哈格爾圖片來源: Reuters

很大程度上取決於國會

難怪美國聯邦儲備銀行不得不宣佈,將一直印刷鈔票,直到失業率下降到6.5%以下。在戰勝失業的進程中,美國總統面臨著他所熟悉的一個棘手問題:共和黨人不僅在眾議院佔多數,而在國會也至少擁有否決權。柯克加德說,歐巴馬的任務將是"就稅務政策與國會達成一份長期協議。"柯克加德至少對未來幾年國家的貿易政策充滿信心。他說,由於同澳洲,秘魯和智利等國家建立的跨大西洋夥伴關係已經啟動,因此他相信,美國和歐盟將締結貿易協定。

在國內政策方面,歐巴馬還需在其第一任期結束前推動更嚴厲的控槍法。但是他所提出的調查所有購槍者背景的要求是否能夠實現還需拭目以待。澤利澤教授對此就表示質疑。

移民和醫療改革

就美國政治制度和總統撰寫了多部書籍的作家澤利澤( Zelizer)認為,同樣有待完成的移民法改革便有更多的成功的機會。這位作家認為, "這是歐巴馬唯一可以取得巨大成功的一個領域。取得成功的因素並不是因為共和黨有良好的意願,而是因為他們不想被描繪成反對移民的政黨"。鑑於人口結構的變化,保守派越來越難以放棄日益增長的少數族群的選票。此外,即使在黨內,支持改革移民政策者也越來越多。

作家澤利澤認為,歐巴馬政府將繼續致力於醫療改革。他說,歐巴馬將"維護已經獲得通過的法規,並確保法規的實施。"以便在他的第二個任期結束時,沒有人再試圖讓改革的車輪倒轉。

外交政策的連續性

在外交政策方面,預計將不會有意想不到的突破。歐巴馬第二任期的幾個重點議題將是,美國從阿富汗撤軍,懸而未決的中東衝突以及備受爭議的主要依靠無人駕駛飛機打擊恐怖主義的政策。除此之外是歐巴馬已經發出訊號,將提名約翰‧克裡(John Kerry)出任新國務卿,共和黨人查克‧哈格爾(Chuck Hagel)擔任國防部長以及約翰‧布倫南(John Brennan)擔任中情局局長。

President Barack Obama announces in the East Room of the White House in Washington, Monday, Jan. 7, 2013, that he is nominating Deputy National Security Adviser for Homeland Security and Counterterrorism, John Brennan, right, as the new director of the CIA and former Nebraska Sen. Chuck Hagel, left, as the new Defense Secretary. (Foto:Charles Dharapak/AP/dapd)
歐巴馬與布倫南圖片來源: dapd

歐巴馬的外交政策議程符合美國人的願望。根據一項民意調查的結果,大多數受訪者認為,對於總統來說,推動全球經濟和貿易是最重要的議題。排在第二位的才是伊朗或北韓的核爭議,第三重要的問題是中東衝突,反恐鬥爭排列第四位。此外,美國人最大的希望還包括:結束阿富汗戰爭,讓士兵返回家鄉。

總之,歐巴馬總統在他的第二個任期,還有一系列任務有待完成。

 

作者:Bergmann Christina  編譯:李京慧

責編:文木