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客座評論:台灣與烏克蘭的相似與不相似

2022年1月28日

在全世界圍繞著烏克蘭危機緊張地斡旋的時候,不少人不免想起台灣,因為這也是目前世界一個非常容易爆發的一個定時炸彈。但是,如同熟語所說,任何比較都是坡腳的。因此,在這裡有必要看一下,兩者到底有那些相似和不相似,以便找出解決危機的辦法。畢竟當今世界,儘管理念和價值觀不同,但和平共處還是非常需要。

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訓練中的俄羅斯士兵(資料圖片)
訓練中的俄羅斯士兵(資料圖片)圖片來源: AP/picture alliance

(德國之聲中文網)首先,要指出的是,兩者歷史的長度不一樣。烏克蘭危機始於2014年。而最近幾年,普丁在2014年大選之前,越來越感到,在他是否連任問題沒解決前,他首先得解決一個問題,就是保證他的遺產不受破壞。

普丁在前蘇聯地區有不少遺產,而他在烏克蘭的遺產就是吞併了克裡米亞半島,並扶植了一個親俄的Donbas地區。克裡米亞牢牢地在俄的軍事控制下,眼看著烏克蘭的軍事力量漸漸壯大,以及北約的挺進,Donbas地區強行回歸的危險則越來越大。而一旦俄羅斯失去Donbas地區,則意味著普丁本人的聲譽將受到極大的打擊。因為該地區慘劇是他親手設計製造的。為此,他在幾周前開始向美國和北約提出了幾個最後通牒。

烏克蘭問題與台灣問題的不相似方面很多

台灣問題則源自1971年的聯合國第2758號決議。此決議恢復了中華人民共和國在聯合國的合法權利,蔣介石政府被踢出了聯合國。但是,當初,並沒有對一個中國問題的許多該有的細節有所說明。而台灣作為政體自那時至今50來年客觀上還存在著。

換言之,烏克蘭是個完全的主權國,而且是聯合國承認的,相反,聯合國至今沒有承認克裡米亞和Donbas地區的合法地位。而台灣則是實際上(de facto)的政體,也就是說,該島客觀上也在行使自己的主權,但是在聯合國並沒有席位。

從目前衝突方式來看,烏克蘭問題與台灣問題也有不同的色彩。在Donbas地區,或者說現在普丁對西方的對他的「最後通牒」的書面不滿意,想發動一場武裝衝突,那他有兩種選擇,一是動用自己的軍隊,二是派雇傭軍或非正規軍去襲擊。而中國如果要武力拿下台灣,肯定是完全用自己的軍隊來攻擊台灣,而不會派雇傭軍,儘管可能也動用民兵的力量,但遠不止像普丁2014年僱人在Donbas地區與烏克蘭政府軍作戰。

俄羅斯的軍事力量已經對烏克蘭形成了包圍的態勢(截止到2022年1月28日)
俄羅斯的軍事力量已經對烏克蘭形成了包圍的態勢(截止到2022年1月28日)

烏克蘭問題與台灣問題不同一個重要表現是在美國的切身利益。 眾人所知,美國就台灣問題有"台灣關係法","2020年台灣保證法案",而台灣的地理位置對美國的地域安全設計有著極其重要的關聯,美國對烏克蘭的興趣遠沒有那麼大,對其關心則是最近幾年才開始的。

當然,這也許是普丁誤判從而發出"最後通牒"的一個原因。但沒想到,拜登在阿富汗撤軍事件後,不得不表現一下他是個勇於跟非民主勢力抗爭的人。這才形成現在的快速的對俄的"軟硬"策略。

烏克蘭問題與台灣問題不同還表現在,如果弄得好,烏克蘭事件更有可能發展成以美國為首的西方與俄羅斯共贏的局面,而解決台灣問題共贏的可能性甚微。所謂俄羅斯與西方共贏,指的是讓烏克蘭跟東西雙方都保持良好的關係,以至於讓俄羅斯回到90年代跟西方的關係。

至於台灣,儘管現在兩岸之間的貿易關係旺盛,台灣在大陸工作和生活的人不少,但中國大陸的基調已定成,至少在習近平時代是這樣,即:你就得歸我,你只能成為我的一個省。大家都知道,如果從現在開始算起的話,習近平在位的時間肯定要比普丁長。

從經濟方面來說,台灣問題與烏克蘭問題也不同。烏克蘭目前對歐盟來說目前還是個經濟包袱,但台灣佔著其半導體行業至少還有一些硬項。這也決定了它在今後幾年保持"吃香"的地位。

雙方的相似之處

不管是西方國家與俄羅斯就烏克蘭的爭議還是就台灣問題的爭議,實際上體現了威權制度與民主制度的競爭。儘管西方的各國政府在如何保衛其他民主政體的安全問題上意見不同、做法也不同,但在拜登的積極努力下,似乎還是在給外界一個能統一行動的印象。至於在今後台灣一旦面臨"武統",美國至少也會與日本以及澳洲会结成同盟極力抵抗,這在現在已能察覺。

烏克蘭問題與台灣問題還有一個相似性就是從目前情況來看, 武裝衝突的可能性很大,而且是否會發生都掌握在俄羅斯和中國的一個人手中, 即普丁和習近平。 當然,北京目前正忙著冬奧以及十月份的20大,目前衝突爆發的時機不如現在的俄羅斯那麼大。

從解決問題的方式來看, 西方國家面臨的任務也有相似性。無論是在烏克蘭危機還是在兩岸海峽危機,唯一的解決問題的方法就是買時間。

從短時期來說,西方國家必須在烏克蘭問題上獲得時間,使得普丁息息氣,緩沖一下,儘管這麼做並不容易。從長期來說,西方國家,尤其是歐盟自2014年就犯了一個重要錯誤,就是沒有像二戰後美國對歐洲的馬歇爾計劃那樣,重力地扶植烏克蘭經濟。而如果從現在起再不這麼做,那麼烏克蘭將永遠成為歐洲一塊心病。因為,真正要解決Donbas問題、收回克裡米亞,唯一的辦法就是用更成功的經濟加之民主自由的理念來使對方的人心服口服。

Donbas實際上已經被俄羅斯控制 普丁不想丟掉這裡(資料圖片攝於2021年12月)
Donbas實際上已經被俄羅斯控制 普丁不想丟掉這裡(資料圖片攝於2021年12月)圖片來源: DW

至於台灣,西方也在買時間,並希望今後中國大陸的環境會變得更民主從而更和藹,從而大家確實能和平共處。而當今兩岸的人只能這樣希望了,這個成功幾率儘管比歐洲的幾率要小,但不能說沒有。順便說一下,筆者並不贊成「台獨」,但也反對「武統」,因為硬摘的瓜畢竟是不甜的。兩岸的人民應該有這個責任和義務,和平地解決問題。

當然,現在全世界關注的就是普丁下一步棋是如何下的。莫斯科已對美國和北約對其最後通牒的書面回答表示不滿。我們大家都等著,好多人命就掌握在普丁這麼一個人手中。

本文作者張俊華為徳籍華人政治學者,在德國生活三十餘年。他曾就讀於德國法蘭克福大學,並獲得哲學博士學位。此後曾執教於柏林自由大學等高校。現為法國Ecole Universitaire de Management客座教授。

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