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垃圾堆成山 中國擬增加焚燒設施

2016年11月20日

「垃圾成山,污水成河」的景像在中國特別是農村地區仍然經常可見。為瞭解決垃圾堆積如山的問題,中國的應對措施是增加垃圾焚燒。

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China Müllverbrennung
圖片來源: picture alliance/dpa/Dong Mu

(德國之聲中文網)在江蘇省吳江市郊外有一座新建的發電站,圍牆刷成潔淨的白色,連煙囪都建成鐘樓的樣子。牆後面卻隱藏著數千噸城市垃圾。

為了消滅堆積如山的垃圾,中國正在建造新的垃圾焚燒設施,以減少對環境的污染和損害。

在上海以西約100公里的吳江新建的發電站,位於人口密度相對較低的農田間,三面環水,湖面白鵝游弋。這座電站按照規劃能力每天可焚燒1500噸垃圾。

利用焚燒這些垃圾所產生的熱能發電,可生產50萬度電,這部分電力的入網價格得到優惠補貼,是煤炭發電售價的兩倍。這部分收益佔到這座電站總收入的三分之二。

"焚燒能減少垃圾總量,把它轉化為一種資源,並且去除毒性。因此我們相信,這將在未來20年內成為一種主流產品。"建造這一發電站的中國光大國際的副總經理蔡曙光說。

蔡曙光說,由於土地資源緊缺、消費增長迅速,中國在垃圾處理方面除了盡量多地焚燒外,沒有太多的選擇餘地。

環繞北京的大量垃圾堆埋場被稱為首都的"七環路"。全國各地無數垃圾填埋場直接將未經處理的垃圾埋入地下,污染了土壤,並形成危險的沼氣聚集帶。

在吳江發電站,每天有200輛載重10頓的卡車運來垃圾,傾倒在一個深28米的巨大筒倉裡。散逸出的有毒氣體被收集起來。焚燒後產生的爐渣則被回收用來制磚。

光大國際十多年前在蘇州附近建起第一個將廢棄物轉化為能源(WTE)的發電廠。到去年年底,中國已建成223座這樣的發電站,到2020年,這一數字可能會翻番。

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在德國,垃圾分為廢紙垃圾、塑料垃圾、生物垃圾和剩餘垃圾,分別進行回收處理。但是這種嚴格的分類在中國還遠未實現圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Richter

不過生活垃圾的無害處理和回收利用率在中國仍然很低。根據官方今年9月公佈的一項計劃,從2016年到2020年,投入這一產業的資金將達到1924億元。

根據這一計劃,到2020年每天可焚燒50萬噸垃圾,這是2014年水準的2.5倍。較發達的城市必須做到大部分垃圾焚燒處理,並限制垃圾露天填埋。

"將廢棄物轉化為能源的模式受到從頂層到基層政府的鼓勵,補貼額度很高,利潤也比單純從事回收高很多",上海同濟大學污染控制與資源化研究室專家趙有才表示。

然而迄今為止,中國達到年度目標的過程並不一帆風順。2015年底,垃圾焚燒日產能為23.5萬噸,距離這一年的預定目標30萬噸還有相當的差距。

"主要原因是地方政府的認識水準還不夠",蔡曙光說,"我們還需要努力消除'鄰避心理'的問題。""鄰避"(Nimby,Not in My Backyard,意為別在我家後院)是指,城市中產階層反對建設被認為有害生態和社區環境的項目。

在中國許多地方都發生了居民反對垃圾焚燒站建設計劃的抗議活動,因為他們擔心有關設施會產生難聞的氣味和有毒排放物。

上周,中國住房和城鄉建設部承諾推出更嚴格的污染管理法規,並計劃為垃圾處理設施周邊居民調低水價、供暖和供電價格,以防止"鄰避"抗議運動的出現。

回收垃圾 變廢為寶

為了減少過去30年經濟高速發展造成環境破壞帶來的損失,中國希望讓私營企業參與環保項目並從中獲益。

趙有才指出,由於生活水準提高,原材料價格下跌,人們物資回收的積極性下降,大城市裡以"收破爛"為經營模式的個人和業主減少了。

"垃圾成山,污水成河"的景象基本出現在農村地區。中國政府計劃到2020年實現90%的農村生活垃圾得到有效處理。但政府官員表示,要實現這一目標,需要有開創性的融資機制。

趙有才認為,補貼並不是一條可持續的途徑,中國必須擴大市場參與。"垃圾回收要依賴政府,而廢棄物轉化為能源的模式則依靠補貼。這是一個無底洞,數目太大,收益太低。"

葉宣/達揚(路透社)

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